Подарки госслужащим до 3000 руб

Учителям и врачам НЕ запретят получать подарки до 3000 рублей!

Подарки госслужащим до 3000 руб

По многим СМИ в конце 2018 года прошла новость: учителей и врачей приравняют с госслужащим, поэтому все подарки ни-ни!

Не поверил, полез проверять.

И правда, в нашем прекрасном «парламенте» внесены аж 3 законопроекта, направленных на совершенствование борьбы с коррупцией.

Нас интересуют два из них.

Вот этим вносится изменения в ст. 575 ГК РФ, которая сейчас позволяет учителям получать подарки стоимостью до 3000 рублей.

А вот этим вносятся уточнения в ТК РФ.

Правда ли, что после вступления этих документов в силу все подарки учителям станут вне закона, а учителей и врачей приравняют с госслужащим?

Мой ответ – нет.

И сейчас я покажу, почему так думаю.

Смотрим текст законопроекта к статье 575 ГК РФ.

Про учителей ни слова – в новой редакции статьи 575 ГК РФ учителя, врачи и прочие бюджетники остаются на своём месте.

Сравним:

Было:

1. Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей:

1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

2) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

3) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

4) в отношениях между коммерческими организациями.

2.

Запрет на дарение лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России, установленный пунктом 1 настоящей статьи, не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки, которые получены лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственными служащими, муниципальными служащими, служащими Банка России и стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.

Стало

1. Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей:

1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

2) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, установленных законом,гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

4) в отношениях между коммерческими организациями.

2.

Особенности дарения в связи с исполнением должностных (служебных, трудовых) обязанностей (осуществлением полномочий) отдельными категориями лиц могут устанавливаться законом.

Ну и где тут запрет на получение подарков не дороже 3000 рублей?

Как было такое право, так оно и осталось.

Смотрим дальше, в пояснительную записку к проекту.

Есть хоть слово про врачей и учителей?

Там есть много слов про должностных лиц, что и понятно, исходя из главной цели законопроектов – привести к единому знаменателю антикоррупционное законодательство.

Логика проста – чиновнику нельзя делать подарков вне зависимости от стоимости, во всём мире это называется взятка.

Хотите жить в цивилизованной стране? Перестаньте дарить подарки чиновникам.

Даже коробку конфет нельзя.

Даже шоколадку.

Просто учитель или просто врач не являются должностными лицами.

Точка.

Не буду перегружать текст юридическими терминами, для тех, кому интересно, можете посмотреть определение должностного лица тут, тут и тут.

Идём дальше.

Смотрим 2-й законопроект, вносящий ряд изменений в ТК РФ.

Читаем пояснительную записку.

Смысл тот же – привести ТК РФ к единому антикоррупционному знаменателю.

Про учителей и врачей – ни слова. Обратите внимание, что речь идет о государственных корпорациях и госкомпаниях, а главные изменения вносятся в статью 349.1 ТК РФ, не имеющую никакого отношения к учителям и врачам.

Особенности регулирования труда учителей установлены в главе 52 Кодекса, а особенности регулирования труда медицинских работников – статей 350 ТК РФ, которые данный законопроект не затрагивает.

Как бы я ни был скептически настроен к принимаемым в стране решениям и механизмам их реализации, в данном случае федеральная власть не предприняла и шага к поражению в праве на подарки по отношению к учителям, врачам и работникам учреждений соцсферы.

Их ежедневно унижает другая власть – власть субъектов РФ и/или муниципальная.

Я имею в виду, конечно же, всякие органы «управления» образования, в которых, как на подбор, работают «специалисты», никакого понимания, как устроена школа и чем она живёт, не имеющие, зато мнящие себя великими управленцами образования российского.

Отчёты, конкурсы, новшества — это всё, конечно, хорошо.

Но я что-то не припомню, чтобы с учителями (к и врачами) начальство хотя бы разговаривало.

Ставят перед фактом, и всё.

Принцип все знают: не нравится – вали.

Какой вывод можно сделать?

Очередное подтверждение одной из аксиом пропаганды: чем страннее ложь, тем больше в неё верят.

Читайте документы и формируйте мнение самостоятельно!

***

Если понравилось, ставьте лайк и подписывайтесь!

Я в соцсетях:

, ВКонтакте, , Instagram, , ЯндексДзен.

Ссылка на книгу “10 способов заставить государство действовать в своих интересах” – инструкция по самостоятельной работе с органами власти для каждого и книгу “Налог на самозанятых: просто о несложном”.

Пишу на английском языке на портале Medium.

Также веду дела малого бизнеса и граждан юридическим вопросам, связанным с запуском бизнес-проектов и защитой от неправомерных решений государственных органов.

Спасибо, что дочитали!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nesterenko/uchiteliam-i-vracham-ne-zapretiat-poluchat-podarki-do-3000-rublei-5c46d580b6203200ae921315

Подарок или взятка: когда наступает уголовная ответственность?

Подарки госслужащим до 3000 руб

Получение взятки, согласно правовым нормам статьи 290 УК РФ, является преступным деянием и выражается в принятии чиновником государственной организации непосредственно от взяткодателя или от человека, выполняющего посреднические услуги в передаче материальных ценностей в любом виде или оказании разного рода услуг за оговоренную деятельность (бездеятельность) вне правового поля к выгоде гражданина, давшего взятку, когда оговоренная деятельность (бездеятельность) является служебной обязанностью чиновника, либо он по своей должности имеет возможность содействовать оговоренной деятельности (бездеятельности), или оказывающий попустительство (покровительство) взяткодателю в силу своего служебного положения.

За дачу взятки непосредственно взяткодателем или через посредника чиновнику иной страны или чиновнику международной организации также назначается уголовная ответственность согласно правовым нормам ст. 291 УК и посреднику согласно правовым нормам ст.291.1 УК России.

Основные отличия между получением взятки (по 290 УК РФ) и подарка

Согласно закону федерального уровня, за номером 79 — ФЗ от 27 июля 2004г. (пп.6 пункта 1, ст.

17), регламентирующего деятельность чиновников на государственной службе, им запрещается за свою служебную деятельность получать вознаграждение, как от физлиц, так и от юрлиц в денежном или материальном выражении, а также в виде услуг любого вида. Исключением, согласно ст.575 ГК России, могут быть только подарки стоимостью не более 3 тыс. руб.

Ограничения указанной статьи не касаются подарков, являющихся частью официального протокола и командировок, связанных со служебной деятельностью.

Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что подарок и взятка, вне зависимости от стоимости и вида, в котором они выражаются, в соответствии со статьями 290 УК РФ и ст. 575 УК России регламентируют различные действия.

Кроме того, подобные подарки являются собственностью государства и оформляются соответствующим актом госорганом – местом службы чиновника, которому предоставляется возможность выкупить у государства подаренный ему предмет.

Кто не может быть дарителем

Лицо, желающее сделать подарок, не должно зависеть от одариваемого чиновника в должностном плане, в лечении, в воспитании или содержании.

Безвозмездность считается основным признаком, отличающим подарок от взятки, так как лицо, делающее подарок, не старается получить за него какую-нибудь выгоду, нужную дарителю деятельность (бездеятельность) от чиновника или служащего, обладающего должностными полномочиями.

Подарок может преподноситься чиновнику в знак благодарности за его профессиональные, моральные или нравственные качества, которые не привязаны к деятельности (бездеятельности) в рамках его должностных обязанностей.

Основное отличие взятки от подарка заключается в мотивах, инициирующих одно или другое действие.

Базовым признаком в таких ситуациях является не выгода или стоимость материальных ценностей, а морально-этическая сторона, за что вручена и принята взятка или подарок.

Когда у чиновника или служащего, получившего подарок, возникает ответственность выполнить какие-либо действия в рамках своих должностных обязанностей, подарок должен оцениваться как взятка (290 УК РФ).

Когда дача взятки становится оконченным противоправным деянием

В судебной практике дача взятки становится оконченным противоправным деянием даже тогда, когда чиновник получил только часть предлагаемых взяткодателем материальных ценностей (например, на его банковский счет была перечислена часть суммы от общего размера взятки). Не играет никакой роли успел или не успел взяткополучатель воспользоваться полученными средствами.

Оконченным преступным деянием считается указанная выше ситуация, сложившаяся во время проведения оперативных или следственных мероприятий, независимо от того, когда была изъята полученная чиновником взятка (сразу после ее получения или через некоторое время).

В обстоятельствах, когда взятка выражается в получении имущественных ценностей, преступное деяние переходит в категорию оконченного преступного деяния после того как чиновник, являющийся взяткополучателем, начал деятельность (бездеятельность), направленную на получение взяткодателем выгоды (например, передачи ему имущественных ценностей, возврат или уничтожение расписки по долгу и т.д.).

В ситуации, когда чиновник отказался брать взятку, попытка ее передачи взяткодателем квалифицируется как покушение на преступное деяние в соответствии с правовыми нормами статей 291 УК и 291.1.

Нереализованное по каким-либо причинам обещание взяткодателя незаконно передать чиновнику вознаграждение в любой форме за оговоренную деятельность или бездеятельность в рамках его должностных полномочий квалифицируется как подготовка к передаче взятки и, если ее размер превышает 10000 рублей, она квалифицируется по ст. 291 УК (ч.3-ч.5) и ст.30 (ч.1). Если размер взятки меньше указанной суммы, то согласно смыслу статьи 291 УК (ч.2) и ст.30 (ч.2) за такое деяние ответственность не налагается.

Обобщая вышесказанное, можно говорить, что квалификация преступного деяния как дача взятки (ст. 291 УК) в качестве оконченного преступного деяния основывается на установлении факта того, что чиновник взял хотя бы часть ее.

Ситуации, в которых взятка является оконченным преступлением

Вопрос брал или не брал государственный чиновник или служащий взятку в каждом отдельном случае должен решаться из сложивших в конкретной ситуации обстоятельств.

Принята взятка госслужащим или нет, может определяться не только непосредственным взятием материальной ценности в руки или тем, что лицо, дающее взятку, положило ее в ящик стола и т.п.

, но и характером поведения госслужащего, свидетельствующего о том, что взятка принята даже в тех случаях, когда взяткополучатель непосредственно в руки взятку не получал.

Примером таких случаев может быть ситуация, когда взяткодатель положил деньги на сиденье служебного автомобиля ГИБДД, а инспектор в ответ отпускает нарушителя правил дорожного движения без составления протокола о нарушении или взяткодатель положил конверт с деньгами на стол чиновника, а тот, не прикасаясь к нему, принимает нужное для лица, давшего взятку решение и т.д.

Доказывая факт получения взятки (ст.290 УК РФ) или ее неприятия, сотрудникам правоохранительных органов следует комплексно оценивать сложившуюся ситуацию (разговор, жесты, мимику) и особенности поведения сторон преступного деяния до, в момент и после получения взятки.

Действия адвоката в деле о даче и получении взятки

В следственной и судебной практике ежедневно расследуется и рассматривается большое количество дел, касающихся дачи и получения взяток в виде денег, иных материальных ценностей и оказания услуг.

Профессиональный адвокат по делу о взятке в СПб всегда старается добиться благоприятного исхода расследования и судебного процесса в отношении своего клиента.

Поэтому он заинтересован в сборе необходимой и достоверной доказательной базы, правильной подготовке и подаче материалов в суд, в соблюдении всех правовых норм во время судебного разбирательства.

В круг вопросов, решаемых адвокатом при ведении дела о взятках, входят указанные ниже.

  • Отслеживание и проверка достоверных доказательств, касающихся причастности подопечного к делу о взятке.
  • Проверка обстоятельств по факту совершенного преступного деяния.
  • Установление признаков, указывающих на преступный характер деяния. Нередко встречаются ситуации, в которых в действиях подозреваемого в даче взятки отсутствует состав преступления и их следует относить к иным категориям правонарушений.
  • Переквалификация дела о взятках на статью, предполагающую меньшее по тяжести наказание.
  • Принятие мер по опровержению отягчающих и поиску смягчающих обстоятельств в деле.
  • Установление того, что суд имеет необходимое основание для принятия обвинительного решения.
  • Определение того, что тяжесть назначенного судом наказания соответствует тяжести вменяемого клиенту преступного деяния.

Заключение

Чтобы не стать подозреваемым в деле о даче взятки, не следует дарить подарки учителям, врачам и государственным служащим. Лучше обойтись цветами. Доказательствами, что сделан подарок, а не дана взятка, являются отсутствие договоренностей, спонтанность действий и стоимость подарка, не превышающая установленную законом сумму.

Что такое взятка, кому ее дают и особенности рассмотрения дел по ст.290 и ст.291 УК РФ
Штрафы и ответственность за взятки
Правовые последствия обвинения во взятке

Источник: https://sstumanov.ru/podarok-ili-vzyatka-kogda-nastupaet-ugolovnaya-otvetstvennost/

������ ������������ �� ������������������ ��������������, ���������� ���� ������������������ ���� ������������

Подарки госслужащим до 3000 руб

���������������������������� ���������������� ���� ������������ �������������� ������������������ �������������������� ���������������������� ��������������: �������������������� �������������������� ���� �������������� ������������������ �������������������� 2999 ������������, ������������ ���������� ���������������������� “��������������������” ������������������������������������ ������������. ������������������ ���������������� ���������� ���������� ������������������ �������������� �������������������� ���� ���������� 3000 ������������. �� “���������� �� ����������������” ������ ������������������������ �� ������������������, �������������� ������������-���������� ������������������ �������������� ��������������, �� ���������� �������������� ������������������ ������������������ ��������������, �������� ���� ���������� �������� 3000 ������������. ���� ��������������, ��������������, ������������������ ���� ��������������.

����������������, ������������������ ���������������� �������������������� �������������������� �������� ������������, �������������� “����” �� “������������”.

�������������������� ������������������������ �� ���������� ������������������ �������������� ���� ���������� �������������������� ������������ “�� ������������������������ ���������� ������������������������������ ������������������ ���� 2018-2020 ��������”.

������������ ���������������� ������ �� ���������� ��������, ������ ���� ������������, �������������� ���������� ������������ ��������������, ���������������������� ������������ ���������������� �������������� �������������������������� “���� �������������������������� ��������������” – ���������� ���������� ������������ ������������ ���������� (������������ ������������������ ���������������� ���� 3000 ������������) ������ ���������� �� ������������������ ����������������������-����������������. �� ��������������-�������������� ���� “������������������” ���������� ���������������������� �������������� ������ ��������������.

������-���� ���������������� �������������������� ���������� �� ��������������.

– �� �������� �������� ������������, ���������� ����������������, ���� ���������������������������� ������������������ ������ ����������������, – �������������� �������������� �������� ���������������������� N 121 ������������ ������������ ����������������������, – �� ���������� ���� ������������������ ���������������� ��������������, ����������-�������������� �� ��������������. �� ������ – ���������� ����?

�� ���������������� �������������� �������� ������������������ �� ������������ ���������������� ���������������������� – ���������� �������������� �� ���������� ������������������������ ��… ���������� ����������������

���������������������� ��������������, ������ ����������, ���������� ���� �������������� ���� ������������ �� ��������������������, �� ���� �������������������������������� �� ������, �������� ������������ �� ������������ ���������������� �� ���������������������� ����������.

– ������ ����������������, ������������, �������������������� ���������������� ������������ ���� ������������������, – �������������� �� ���������������� “����” �������������� �������������� ���������������� ����������������. – ���� ���������� ������������ ������.

������ ����, ���� ������������ ������������������, ������������������������ ���������������� �������������� ���� ������������������ ���������������� �������������������� ���������� �������� ���������� ������������ (�������� ������ ���� ���������� ������ ��������������������).

��������, �������� ���������������� ����������, ������ �������� �������������� ���� 3001 ����������, ������ �������� �������������������� �� ���������� �� �������������� ��������������.

������������ ������������ ��������������������: �������������� ��������������, ���������� ���������������������������� �� ���������������� ���������������������� ������������������������ �� �������� ���������� – ��������������������.

�� ���������� �������������������� �������������� ������������ ������������������ ���������� ���������������������������� ������������ �������������� �� ������������ ���������� ��������������.

– �������� ���������������� ������������, �� �������� �������������������� ����������������, – �������������� ��������������. – �� ���������� ������������������ �������������������������� �� ������������������������ ������������������������ �� �������������� ���������������������������� ������������ �������� ������������������ ������������ ������������������.

������������ �� ���������������� ���������������� ���������� ��������������

�� ������������ ������ ���������������� ��������������, ������ �� ���������� ���� ������ �� �������������������� ������������ ���������������� �������������� �������� “������������������” ������������������ ���� ���������������������� ���������� �� �������������� ������������������ ���������������������� – ������������������������ – ���� ����������������. ����������, ���������� ���� �������������������� �������������� �� ���������� ������������������������, �� ������������, ���������� “����������������”, �������������� ������������������������ ���������������������� �� �������� �������������� ����������.

���������� ����������������: ������������������ ��������������, ���������� ������ ����������������, ���� ������������ ������������������ ������������������ ����������.

– “���������� �� ����������������” ������������������ ������������ ��������������������, – �������������� �������������������������� ���������������������� ���������������������� ������������������������ �������������������������� ���� �������������� ����������������. – �������������� �������������� – ���������� ��������������������������, �� �������������������������� ������������������������ �������� ��������������������.

�������������������� �������������� ������������������, ���� ���� ������������, ���������� ������������ ������������������������ �������������������� – ������������ �� �������������������������� ������������������.

“������������������, – ������������ ������, – 10-15 ������ ����������, ���������� ���������������� �������������� ��������������, �������� �������� ������ ���������� ������������������ ������������, ������ ���������������� �� ����������������.

������ ������������������ ����������������”.

����������, �� “���������� �� ����������������” ������������������ ���� �������� ��������������? �� ������ ������������������ �������������������������� ���������������� �������������� ������ �������������� �� ������ �������������������������������� ������������ ��������������. ������, ������ ���������� ������������, ������������ ���������������� ������������������ �������������������� ������ ����������, �� ���� – �������������� ������ ������ ������������ �������� ������������������.

Источник: https://rg.ru/2019/02/07/kak-darit-i-prinimat-podarki-chtoby-ne-popastsia-na-vziatke.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть