Понятие и сущность стадии предварительного расследования
Вопрос 1. Понятие, сущность и задачи стадии предварительного расследования
Предварительное расследование – это вторая обязательная стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела. Однако есть исключения – уголовные дела частного обвинения не проходят стадию предварительного расследования. Начальный момент данной стадии определяется возбуждением уголовного дела (вынесением постановления).
Предварительное расследование представляет собой деятельность дознавателя, следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств о событии преступления, виновности лица, его совершившего, а также о мотивах преступления; об обстоятельствах, влияющих на степень и характер ответственности; о размере причиненного ущерба; об условиях, способствовавших совершению преступления, и др. Установление этих обстоятельств в полном объеме является целью предварительного расследования.
Указанная деятельность должна проходить в условиях соблюдения законности, охраны прав и интересов участников процесса.
Всестороннее, полное и объективное расследование преступления, что также является целью предварительного расследования, обеспечивает не только правильное применение уголовного закона, но и предотвращает возможность привлечения в качестве обвиняемого лица, не совершившего преступление.
Таким образом, предварительное расследование – это урегулированная уголовно-процессуальным законом деятельность органов дознания и предварительного следствия по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых и установлению всех обстоятельств уголовного дела для создания предпосылок решения задач уголовного судопроизводства.
Особенности предварительного расследования:
1.
Расследование определяется как предварительное потому, что оно осуществляется до судебного разбирательства дела, в ходе которого и решается вопрос о виновности лица в совершении преступления и назначается наказание за совершенное деяние. Сделанные же правоохранительными органами выводы являются для суда версией обвинения, которая подлежит всесторонней проверке в суде, а также определяют пределы судебного разбирательства.
2. В судебном заседании в основном рассматриваются материалы, собранные в ходе предварительного расследования. Поэтому для того, чтобы суд имел возможность разрешить уголовное дело и вынести законный, обоснованный и справедливый приговор, орган расследования должен собрать достаточные доказательства, которые могут быть положены в основу приговора.
3. В ходе предварительного расследования могут быть установлены обстоятельства, дающие основания для прекращения уголовного дела.
4. Предварительное расследование – это всегда уголовно-процессуальная деятельность.5. Предварительное расследование направлено на установление всех обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ.
6. Предварительное расследование может производиться только специальными субъектами, наделенными законом полномочиями осуществлять досудебную уголовно-процессуальную деятельность.
Значение стадии предварительного расследования заключается в том, что еще до начала судебного разбирательства дознаватель, следователь принимает меры к раскрытию преступления, сбору доказательств, достаточных для привлечения к уголовной ответственности виновных, а равно для установления отсутствия события (состава) преступления или других оснований прекращения уголовного дела.
Тем самым данная стадия облегчает последующее судебное следствие и освобождает суд от рассмотрения дел, по которым нет необходимости назначения наказания.
Именно на этой стадии до суда решаются задачи уголовного процесса.
Предварительное расследование, основанное на законе, принципах, общих условиях уголовно-процессуального производства, способствует эффективной защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
И наоборот, осуществление предварительного расследования без достаточных к тому оснований так же, как и решение стоящих перед ним задач средствами стадии возбуждения уголовного дела, является грубейшими нарушениями законности, приносящими большой вред обществу, государству, правам и законным интересам физических и юридических лиц.
Предыдущая30313233343536373839404142434445Следующая
Дата добавления: 2016-06-13; просмотров: 1508; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:
Источник: https://helpiks.org/8-28699.html
Вопрос 1. Сущность и значение стадии предварительного расследования
Предварительное расследование — это стадия уголовного процесса, в которой орган дознания и предварительного следствия устанавливают все обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, выявляют причины и условия, способствовавшие совершению преступления, привлекают виновных к предусмотренной законом ответственности, создают условия для постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора или применения к невменяемым принудительных мер безопасности и лечения, а при наличии оснований, установленных уголовно-процессуальным законом, прекращают производство по уголовному делу.
Кроме органа дознания и предварительного следствия предварительное расследование уголовного дела может производить прокурор, который в соответствии с ч. 4 и п. 3 ч. 5 ст. 34 УПК вправе принимать к своему производству любое уголовное дело и расследовать его в полном объеме.
Термин «предварительное расследование» имеет значение как стадия уголовного процесса и в то же время как деятельность органа предварительного расследования по уголовному делу.
Предварительное расследование как деятельность органа дознания и предварительного следствия по уголовному делу начинается с принятия дознавателем или следователем дела к своему производству после его возбуждения и до передачи дела прокурору для направления в суд (ч. 2 ст. 183, ч. 1 ст. 262 УПК).
По существу, предварительное расследование заканчивается принятием решения следователем, дознавателем об окончании предварительного следствия или дознания при наличии оснований, предусмотренных ст. 255 УПК. В соответствии с требованиями ст.
257 УПК следователь, дознаватель перед предъявлением участникам уголовного процесса уголовного дела для ознакомления подшивают его и нумеруют листы дела. Но в ходе ознакомления с делом участники уголовного процесса в соответствии со ст. 259 УПК могут заявить ходатайства о проведении каких-либо следственных и иных процессуальных действий.
В этом случае следователь и дознаватель дополняют предварительное расследование. При этом им нет необходимости продлевать срок предварительного расследования, поскольку,согласно ч. 1 ст. 188 и ч. 1 ст. 190 УПК, срок дознания и предварительного следствия исчисляется со дня возбуждения уголовного дела и до дня передачи дела прокурору.
Если в ходе ознакомления с уголовным делом ходатайства не заявляются, то никакие более по делу следственные действия не проводятся и предварительное расследование считается законченным с момента принятия решения дознавателем, следователем об окончании предварительного расследования.
Стадия предварительного расследования начинается со дня возбуждения уголовного дела и заканчивается принятием прокурором решений, указанных в п. 1 и 2 ст. 264 УПК.
Задачами стадии предварительного расследования являются:
1) установление обстоятельств совершения общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;2) выявление и изобличение лиц, совершивших общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом;
3) привлечение виновных к уголовной ответственности;
4) выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления;
5) обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности;
6) создание условий для постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора либо применения к невменяемым принудительных мер безопасности и лечения.
Значение стадии предварительного расследования состоит в том, что она:
1) обеспечивает реализацию уголовно-правового принципа неотвратимости ответственности за совершенные преступления;
2) обеспечивает реализацию уголовно-процессуального принципа презумпции невиновности. Орган предварительного расследования в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.
89 УПК на стадии предварительного расследования осуществляет доказывание виновности обвиняемого в совершении преступления и, согласноч. 1 ст.
255 УПК, передает дело прокурору для направления в суд только при наличии достаточных доказательств;
3) создает основу для рассмотрения уголовного дела судом и принятия им законных, обоснованных и справедливых решений;4) определяет пределы судебного разбирательства;
5) обеспечивает защиту прав и законных интересов участников уголовного процесса и других лиц;
6) обеспечивает пресечение преступной деятельности лица,привлекаемого к уголовной ответственности, и способствует предупреждению совершения им новых преступлений;
7) обеспечивает устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений.
Стадию предварительного расследования можно подразделить на блоки, которые составляют ее систему. Каждый из них представляет собой совокупность производимых органом уголовного преследования процессуальных действий и принятых решений. Систему предварительного расследования составляют:
1) принятие органом предварительного расследования уголовного дела к своему производству;
2) проведение следственных и иных процессуальных действий по собиранию и проверке доказательств до привлечения лица в качестве обвиняемого;
3) привлечение лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности в качестве обвиняемого, предъявление обвинения и допрос обвиняемого;
4) решение вопроса о применении меры пресечения. Согласно ч. 3 ст. 117 УПК, орган предварительного расследования может взять у подозреваемого или обвиняемого письменное обязательство являться по его вызовам, если отсутствует необходимость применения в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения;
5) продолжение проведения следственных и иных процессуальных действий по установлению всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу;
6) окончание предварительного расследования с передачейуголовного дела прокурору для направления в суд либо с передачей дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения, либо с прекращением производства по уголовному делу;
7) проведение действий и принятие решений прокурором поуголовному делу, поступившему для направления в суд.В соответствии с ч. 1 ст. 188 и ч. 1 ст. 190 УПК предварительное расследование заканчивается передачей дела прокурору для направления в суд или прекращением производства по делу.
Вместе с тем действия и решения, которые соответственно осуществляет и принимает прокурор после поступления к нему уголовного дела до направления в суд, являются последним этапом стадии предварительного расследования.
⇐ Предыдущая50515253545556575859Следующая ⇒
Дата добавления: 2015-05-08; просмотров: 1029 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов
Источник: https://lektsii.org/1-53166.html
Понятие, сущность и значение стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования и их соотношение
Предварительное расследование – это регламентированная законом деятельность следователя и дознавателя по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основании которых устанавливаются необходимые для дела обстоятельства, в целях защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления.
Перед предварительным расследованием ставятся следующие задачи: раскрыть преступление, установить виновное лицо и осуществить его уголовное преследование;
всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства уголовного дела; обнаружить и процессуально закрепить доказательства для последующего их использования в процессе судебного разбирательства; обеспечить законное и обоснованное привлечение в качестве обвиняемых лиц, совершивших преступление, и не допустить привлечения невиновных к уголовной ответственности; обеспечить участие обвиняемого в производстве по уголовному делу и не допустить дальнейшей преступной деятельности с его стороны; выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принять меры по их устранению; установить характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и принять меры по обеспечению его возмещения.
Значение предварительного расследования состоит в том, что проведение предварительного расследования пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц. Гарантией законности проведенного расследования служит прокурорский надзор и судебный контроль за действиями и решениями следователя и дознавателя.
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания (ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса).
Предварительное следствие является основной формой предварительного расследования уголовного дела. Именно в этой форме расследуются все дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также наиболее сложные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести. Предварительное следствие может заменить собой дознание, и в этой форме может быть закончено расследование любого преступления.
Предварительное следствие осуществляет следователь, для которого это является единственной компетенцией.
Расследование в форме дознания ведет дознаватель. Для органов дознания расследование уголовного дела является не единственной и даже не главной компетенцией. Основное предназначение органов дознания – осуществление оперативно-розыскной деятельности.
Дознание принято рассматривать как вспомогательную и упрощенную форму предварительного расследования. Оно осуществляется по ряду преступлений небольшой и средней тяжести, предварительное следствие по которым необязательно и перечень которых дан в ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса.
Общее дознания и следствия:
1. Общие задачи.
2. Одинаковая процессуальная форма деятельности (с исключениями, например, нет процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого (глава 23) при дознании).
3. Однотипны по форме и содержанию итоговые процессуальные документы: обвинительный акт, постановление и заключение.
Разница:
1. По субъектам процессуальной деятельности (дознаватель не обладает процессуальной самостоятельностью и независимостью).
2. По тяжести расследуемых деяний (следствие – тяжкие, особо тяжкие и часть средней тяжести, дознание – остальные). Ст. 150-151.3. По срокам (дознание – 30 суток, продление до 60, 6 и 12 месяцев (запрос о правовой помощи). Следствие – 2 месяца с продлением до 3, 12 месяцев и далее). Предельный срок следствия не установлен.
4. По порядку окончания процессуальной деятельности и ознакомления с материалами уголовного дела (в следствии – сначала ознакомление, затем составление обвинительного заключения, в дознании – наоборот).
5. По процедуре привлечения в качестве обвиняемого (в следствии в постановлении, в дознании – в обвинительном акте, которым заканчивается дознание).
6. По процедуре формулирования уведомления о подозрении (ст. 223.1 предусматривает исключительно для общего дознания возможность появления подозреваемого по уголовному делу путем составления уведомления о подозрении в совершении преступления).
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 292;
Источник: https://studopedia.net/14_60821_ponyatie-sushchnost-i-znachenie-stadii-predvaritelnogo-rassledovaniya-formi-predvaritelnogo-rassledovaniya-i-ih-sootnoshenie.html
Уголовно-процессуальное право
В теории уголовного процесса практически не оспаривается, что предварительное расследование — это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства.
Предварительному расследованию присущи все черты, характерные для любой из стадий: специфические задачи; круг участников (только в рамках данной стадии существует подозреваемый); порядок (форма) процессуальной деятельности (различается для предварительного следствия и дознания); итоговые процессуальные решения, характерные лишь для данной стадии (к примеру, обвинительное заключение при осуществлении предварительного расследования в форме предварительного следствия и обвинительный акт при производстве в форме дознания).
В содержание понятия предварительного расследования многими процессуалистами включаются и такие смысловые значения, как вид уголовно-процессуальной деятельности, а также форма досудебного установления обстоятельств совершенного преступления.
Предварительное расследование как вид уголовно-процессуальной деятельности обладает теми же признаками, что и правоохранительная деятельность в целом. Эта деятельность реализуется в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законом, а также специально уполномоченными государственными органами и должностными лицами.
Предварительное расследование, а также первоначальная стадия уголовного процесса — возбуждение уголовного дела — составляют досудебное производство, охватывающее в соответствии с п. 9 ст.
5 УПК РФ период с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу. Согласно п. 56 ст.
5 УПК РФ досудебное и судебное производство по уголовному делу включаются в содержание термина «уголовное судопроизводство».
Российские ученые-процессуалисты досоветского периода, исследовавшие уголовное судопроизводство, отмечали, что разделение производства на предварительное и окончательное было известно еще римскому праву, причем досудебное производство осуществлялось в едином процессуальном режиме.Современная наука придерживается аналогичного деления уголовного судопроизводства на две самостоятельные фазы: (1) предварительное (primafacie) исследование обстоятельств совершенного преступления или досудебное производство по уголовному делу; (2) рассмотрение и разрешение уголовного дела в судебных инстанциях или судебное производство1В российском дореволюционном процессе уголовное судопроизводство также подразделялось на два этапа. Согласно Уставу уголовного судопроизводства 1864 г. предварительное следствие осуществлялось представителями судебного ведомства — судебными следователями — и считалось предварительным, а окончательное судебное следствие проводилось в суде..
Расследование традиционно принято именовать предварительным, поскольку окончательное решение о виновности или невиновности лица принимает суд.
При этом надо учитывать, что рассмотрение по существу уголовного дела в суде также предполагает исследование доказательств.
Видимо, руководствуясь этими доводами, в юридической литературе отдается предпочтение широкому подходу понятия «расследование», охватывая им не только предварительное расследование, но и судебное следствие.
Каждая стадия уголовного процесса создает необходимые предпосылки для последующих стадий, но в этом смысле вряд ли правильно считать стадию предварительного расследования вспомогательной, подчиненной, обслуживающей судебное разбирательство. Расследование является предварительным не потому, что имеет второстепенное значение в уголовном процессе.
Деятельность в рамках данной стадии состоит, прежде всего, в сборе, проверке и оценке доказательств виновности (или невиновности) лица в совершении преступления путем производства следственных и других процессуальных действий. Суд, рассматривая уголовное дело в судебном заседании, не связан с выводами, полученными в ходе предварительного расследования.
В стадии судебного разбирательства осуществляется собственное, т.е. судебное исследование доказательств — судебное следствие. Однако предварительное расследование не теряет от этого своего важного значения.
Оно должно быть произведено так, чтобы у суда были все возможности правильно разрешить уголовное дело, вынести законный, обоснованный и справедливый приговор.Таким образом,
предварительное расследование — это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, на которой специально уполномоченные государственные органы и должностные лица (следователь, руководитель следственного органа, дознаватель и орган дознания) осуществляют в строгом соответствии с уголовно- процессуальным законом деятельность по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливается виновность (или невиновность) лица в совершении преступления, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.
Значение стадии предварительного расследовании выражается в том, что результаты уголовно-процессуальной деятельности в этой стадии (доказательства) являются необходимыми условиями для последующего рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде.
Стадия предварительного расследования может проводиться только по возбужденному уголовному делу и проявляться или в предварительном следствии, или в дознании либо как в дознании, так и в предварительном следствии. Таким образом, предварительное следствие и дознание, являясь смысловыми значениями родового понятия — предварительное расследование, представляют собой формы предварительного расследования.
Источник: https://isfic.info/crimpro/lodne66.htm
