Понятие стадии предварительного расследования

Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования

Понятие стадии предварительного расследования

Предварительноерасследованиеобладает всеми признаками необходимойи самостоятельной стадии уголовногосудопроизводства в континентальнойсистеме права.

Предварительноерасследование– необходимая и самостоятельная стадияуголовного процесса, заключающаяся вправоотношениях и деятельности всехего участников при определяющей ролиоргана дознания, дознавателя, начальникаподразделения дознания, следователя ируководителя следственного органа (приограниченном контроле прокурора заследствием и суда) по установлениюналичия или отсутствия фактических июридических оснований для привлечениялица в качестве обвиняемого и передачиуголовного дела в суд.

Предварительноерасследование имеет собственныенепосредственныезадачи,заключающиеся в:

1) собирании, проверкеи оценке доказательств виновности илиневиновности конкретных лиц;

2) быстром и полномраскрытии преступления и предварительномрасследовании уголовного дела;

3) установлениилица и (или) лиц, соответственносовершившего или совершивших преступление,и привлечении этого лица или этих лицв качестве обвиняемых;

4) подготовкематериалов предварительного расследованиядля рассмотрения их в судебномразбирательстве и т.д.

Эта стадия уголовногопроцесса обладает специфическимкругом ее участников.Среди них находятся, например,подозреваемый, обвиняемый, понятые,лица, предъявляемые вместе с опознаваемымлицом для опознания, и другие субъектыуголовного судопроизводства.

Значение стадиипредварительного расследованиязаключается в следующем. Во-первых, вэтой стадии реализуется наиболеенаглядно принцип неотвратимостинаступления уголовной ответственностии наказания путем установления фактическихобстоятельств совершения преступленияи лица (или лиц), его совершившего.

Во-вторых, в этой стадии появляетсяважнейший участник уголовногосудопроизводства – обвиняемый,предположительносовершивший преступлениеи в отношении которого ведетсяпредварительное расследование.

В-третьих,в этой стадии готовятся материалы,которые являются предметом рассмотренияи разрешения в стадии судебногоразбирательства.

Предварительноерасследование в любой форме осуществляетсяна основе не только процессуальныхпринципов, но и определенныхорганизационно-управленческих положений,получивших в законе и теории уголовногопроцесса название “общие условияпредварительного расследования”.

Предварительноерасследование преступлений осуществляетсяв двух формах: предварительногоследствия идознания.В свою очередь, дознаниеподразделяется на два вида:

1) дознание по делам,по которым производство предварительногоследствия обязательно (ст. 40, 157 УПК);

2) дознание по делам,по которым предварительное следствиене обязательно (ст. 40, 223 – 225 УПК).

Предварительноеследствие -форма предварительного расследования,заключающаяся в правоотношениях идеятельности всех его участников приопределяющей роли следователя ируководителя следственного органа исуществовании ограниченного контроляпрокурора и суда по установлению наличияили отсутствия фактических и юридическихоснований для привлечения конкретноголица в качестве обвиняемого и направленияв суд уголовного дела, как правило, осовершении тяжких или особо тяжкихпреступлений (ст. 15 УК, ст. 151 УПК).

Предварительноеследствие является основной и определяющейформой расследования уголовного дела.Этот вывод следует из двух положенийуголовно-процессуального закона.

Первоеиз них заключается в том, что производствопредварительного следствия обязательнопо всем уголовным делам, за исключениемуголовных дел о преступлениях, указанныхв ч. 3 ст. 150 УПК.

Второе состоит в том, чтопо письменному указанию прокурорауголовные дела о преступлениях небольшойи средней тяжести, в том числе дела,указанные в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК, могут бытьпереданы для производства в формепредварительного следствия.

Дознаниев целом – форма предварительногорасследования, заключающаяся вправоотношениях и деятельности всехего участников при определяющей ролиоргана дознания, дознавателя, начальникаподразделения дознания и прокурора иналичии ограниченного контроля судапо:

1) производствунеотложных следственных действий доначала предварительного следствия;

2) установлению вполном объеме наличия либо отсутствияфактических и юридических основанийдля привлечения лица в качествеобвиняемого и направления уголовногодела в суд по делам, как правило, опреступлениях небольшой и среднейтяжести.

Более точное инаглядное представление о сущностиформ предварительного расследованиядает рассмотрение вопроса об ихсоотношении.

Предварительноеследствие и дознание обладают следующимиобщими характерными признаками:

1) являются формамипредварительного расследования, имеющимив уголовном судопроизводстве равноезначение в том смысле, что должностныелица, их осуществляющие, должны:

а) правильноприменять нормы уголовного закона;

б) соблюдатьтребования норм уголовно-процессуальногозакона, иных законов и международныхправовых актов;

в) охранять права,свободы и законные интересы человекаи гражданина, оказавшегося в сфереуголовного судопроизводства, независимоот его процессуального статуса;

2) в рамках производстваследствия и дознания достигаются единыецели и разрешаются единые общие инепосредственные для них задачи;

3) процессуальнымиоснованиями производства следствия идознания являются единые принципыуголовного судопроизводства, общиеусловия стадии предварительногорасследования в целом (за некоторымисключением) и иные нормыуголовно-процессуального закона России,регулирующие эти формы предварительногорасследования с учетом их специфики;

4) для этих формпредварительного расследованияхарактерны наличие ведомственногоконтроля и ограниченность прокурорскогонадзора за следствием, а такжеограниченность судебного контроля завсеми формами предварительногорасследования;

5) для предварительногоследствия и дознания характерны единыеправовые последствия, заключающиеся втом, что их материалы служат законнымоснованием для рассмотрения и разрешенияуголовных дел в судебном разбирательствесуда первой инстанции и в последующихсудебных стадиях уголовногосудопроизводства.

Вместе с темпредварительное следствие и дознаниеявляются самостоятельными формамирасследования. Следовательно,рассматриваемые формы предварительногорасследования не могут быть идентичными,тождественными, равнозначными, в связис чем между ними существуют серьезныеразличия.

Они различаютсяпо:

1) органам,осуществляющим предварительное следствиеи дознание(ст. 40, 150, 151, 157 УПК);

2) подследственностиуголовных дел о преступлениях(ст. 150, 151, 157 УПК);

3) срокампроизводства дознания и предварительногоследствия(ст. 157, 162, 223 УПК и др.);

4) процессуальномупорядку завершения рассматриваемыхпроизводств(ст. 215, 217, 220, 225 УПК и др.);

5) процессуальнойсамостоятельности следователя идознавателя(ст. 38 и 41 УПК);

6) объемупрокурорского надзора за предварительнымследствием и дознанием(ст. 37, 108, 221, 226 УПК и др.). Последнееразличие очевидно, поскольку законодательзначительную часть прежних полномочийпрокурора передал руководителюследственного органа. Однако этиполномочия прокурора практическиполностью сохранены применительно кдеятельности органа дознания идознавателя.

Источник: https://studfile.net/preview/2438846/page:6/

Уголовно-процессуальное право

Понятие стадии предварительного расследования

В теории уголовного процесса практически не оспаривается, что предварительное расследование — это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства.

Предварительному расследованию присущи все черты, характерные для любой из стадий: специфические задачи; круг участников (только в рамках данной стадии существует подозреваемый); порядок (форма) процессуальной деятельности (различается для предварительного следствия и дознания); итоговые процессуальные решения, характерные лишь для данной стадии (к примеру, обвинительное заключение при осуществлении предварительного расследования в форме предварительного следствия и обвинительный акт при производстве в форме дознания).

В содержание понятия предварительного расследования многими процессуалистами включаются и такие смысловые значения, как вид уголовно-процессуальной деятельности, а также форма досудебного установления обстоятельств совершенного преступления.

Предварительное расследование как вид уголовно-процессуальной деятельности обладает теми же признаками, что и правоохранительная деятельность в целом. Эта деятельность реализуется в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законом, а также специально уполномоченными государственными органами и должностными лицами.

Предварительное расследование, а также первоначальная стадия уголовного процесса — возбуждение уголовного дела — составляют досудебное производство, охватывающее в соответствии с п. 9 ст.

5 УПК РФ период с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу. Согласно п. 56 ст.

5 УПК РФ досудебное и судебное производство по уголовному делу включаются в содержание термина «уголовное судопроизводство».

Российские ученые-процессуалисты досоветского периода, исследовавшие уголовное судопроизводство, отмечали, что разделение производства на предварительное и окончательное было известно еще римскому праву, причем досудебное производство осуществлялось в едином процессуальном режиме.

Современная наука придерживается аналогичного деления уголовного судопроизводства на две самостоятельные фазы: (1) предварительное (primafacie) исследование обстоятельств совершенного преступления или досудебное производство по уголовному делу; (2) рассмотрение и разрешение уголовного дела в судебных инстанциях или судебное производство1В российском дореволюционном процессе уголовное судопроизводство также подразделялось на два этапа. Согласно Уставу уголовного судопроизводства 1864 г. предварительное следствие осуществлялось представителями судебного ведомства — судебными следователями — и считалось предварительным, а окончательное судебное следствие проводилось в суде..

Расследование традиционно принято именовать предварительным, поскольку окончательное решение о виновности или невиновности лица принимает суд.

При этом надо учитывать, что рассмотрение по существу уголовного дела в суде также предполагает исследование доказательств.

Видимо, руководствуясь этими доводами, в юридической литературе отдается предпочтение широкому подходу понятия «расследование», охватывая им не только предварительное расследование, но и судебное следствие.

Каждая стадия уголовного процесса создает необходимые предпосылки для последующих стадий, но в этом смысле вряд ли правильно считать стадию предварительного расследования вспомогательной, подчиненной, обслуживающей судебное разбирательство. Расследование является предварительным не потому, что имеет второстепенное значение в уголовном процессе.

Деятельность в рамках данной стадии состоит, прежде всего, в сборе, проверке и оценке доказательств виновности (или невиновности) лица в совершении преступления путем производства следственных и других процессуальных действий. Суд, рассматривая уголовное дело в судебном заседании, не связан с выводами, полученными в ходе предварительного расследования.

В стадии судебного разбирательства осуществляется собственное, т.е. судебное исследование доказательств — судебное следствие. Однако предварительное расследование не теряет от этого своего важного значения.

Оно должно быть произведено так, чтобы у суда были все возможности правильно разрешить уголовное дело, вынести законный, обоснованный и справедливый приговор.

Таким образом,

предварительное расследование — это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, на которой специально уполномоченные государственные органы и должностные лица (следователь, руководитель следственного органа, дознаватель и орган дознания) осуществляют в строгом соответствии с уголовно- процессуальным законом деятельность по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливается виновность (или невиновность) лица в совершении преступления, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

Значение стадии предварительного расследовании выражается в том, что результаты уголовно-процессуальной деятельности в этой стадии (доказательства) являются необходимыми условиями для последующего рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде.

Стадия предварительного расследования может проводиться только по возбужденному уголовному делу и проявляться или в предварительном следствии, или в дознании либо как в дознании, так и в предварительном следствии. Таким образом, предварительное следствие и дознание, являясь смысловыми значениями родового понятия — предварительное расследование, представляют собой формы предварительного расследования.

Источник: https://isfic.info/crimpro/lodne66.htm

Понятие, сущность и значение предварительного расследования. Его формы. – Ответы к экзамену по уголовно – процессуальному праву

Понятие стадии предварительного расследования

Предварительное расследование – деятельность органов расследования по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства в целях быстрого и полного раскрытия преступления и привлечения в качестве обвиняемых лиц, их совершивших. В рамках данной деятельности принимаются меры по пресечению, выявлению, устранению причин, способствовавших совершению преступления, и меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного им.

Эта стадия начинается с возбуждения уголовного дела и завершается составлением обвинительного заключения (акта), направлением дела прокурору для утверждения, а также решением (постановлением) о прекращении уголовного дела либо вынесением постановления о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

Предварительное расследование, проведенное в строгом соответствии с законом, служит условием, обеспечивающим правильное разрешение дела в суде и постановление законного, обоснованного решения. Однако данная стадия имеет и самостоятельное значение, что обуславливает наличие определенных задач:

1) быстрое и полное раскрытие преступления;

2) привлечение в качестве обвиняемого виновного лица и создание необходимых условий для направления дела в суд;

3) возмещение причиненного преступлением материального вреда или создание необходимых условий для реального его возмещения после вынесения судебного решения;

4) выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления;

5) воспитательная задача, имеющая двоякий характер. С одной стороны, она оказывает воздействие на обвиняемого с целью благотворного изменения его поведения. С другой стороны, ведение расследования должно положительно влиять на остальных граждан, убеждать их в неотвратимости раскрытия каждого преступления.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы. Расчет стоимостиГарантииОтзывы

Основные формы предварительного расследования. Основными формами предварительного расследования являются: предварительное следствие и дознание.

 Они имеют общие задачи, регулируемые единым уголовно-процессуальным законодательством. Данные формы расследования уравнены по юридической значимости добываемых ими доказательств.

Однако они имеют ряд существенных отличий.

Предварительное следствие является основной формой расследования. Оно имеет свои особенности:

1) предварительное следствие проводится по большинству уголовных дел (ст. 151 УПК РФ);

2) этот вид следствия проводиться и по делам, относимым к компетенции органов дознания, если это признает необходимым прокурор;

3) срок предварительного следствия не должен превышать 2 месяцев со дня его возбуждения. Он может быть продлен прокурорами различных уровней.

Если в деле имеются обстоятельства, определяющие высокую степень сложности расследования, данный срок может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором, а также их заместителями до 12 месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором РФ или его заместителем. В этом случае предельного срока расследования закон не устанавливает.

Дознание – это вторая форма предварительного расследования, которая значительно отличается от предварительного следствия. Под дознанием понимается форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ).

Отличительные особенности дознания:

1. Дознание производится при раскрытии преимущественно преступлений небольшой и средней тяжести (ч. 3 ст. 151 УПК РФ).

В отношении же преступлений, не упомянутых в этом перечне, дознание допустимо лишь по письменному указанию прокурора.

Данная форма расследования допускается только при условии, что к моменту возбуждения уголовного дела известно конкретное лицо, совершившее преступление (ч. 1 ст. 223 УПК РФ).

2. Упрощенность процедуры дознания:

1) сокращении срока расследования до 20 суток;

2) прокурор имеет право продлить срок дознания на 10 суток при необходимости дополнительного расследования (п. 2 ч. 1 ст. 226 УПК РФ) или по иным причинам (ч. 2 ст. 223 УПК РФ).

3) при невозможности до истечения 10 суток с момента фактического заключения под стражу подозреваемого составить обвинительный акт и ознакомить его с ним и при отсутствии основания для прекращения производства по делу должно быть проведено предварительное следствие.

3. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 158 и ст. 225 УПК РФ по итогам дознания составляется обвинительный акт, который после составления и подписания дознавателем утверждается начальником органа дознания, а затем – прокурором.

Источник: https://students-library.com/library/read/78742-ponatie-susnost-i-znacenie-predvaritelnogo-rassledovania-ego-formy

Понятие, сущность и значение стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования и их соотношение

Понятие стадии предварительного расследования

Предварительное расследование – это регламентированная законом деятельность следователя и дознавателя по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основании которых устанавливаются необходимые для дела обстоятельства, в целях защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления.

Перед предварительным расследованием ставятся следующие задачи: раскрыть преступление, установить виновное лицо и осуществить его уголовное преследование;

 всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства уголовного дела; обнаружить и процессуально закрепить доказательства для последующего их использования в процессе судебного разбирательства; обеспечить законное и обоснованное привлечение в качестве обвиняемых лиц, совершивших преступление, и не допустить привлечения невиновных к уголовной ответственности; обеспечить участие обвиняемого в производстве по уголовному делу и не допустить дальнейшей преступной деятельности с его стороны; выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принять меры по их устранению; установить характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и принять меры по обеспечению его возмещения.

Значение предварительного расследования состоит в том, что проведение предварительного расследования пресекает преступную деятельность лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц. Гарантией законности проведенного расследования служит прокурорский надзор и судебный контроль за действиями и решениями следователя и дознавателя.

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания (ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса).

Предварительное следствие является основной формой предварительного расследования уголовного дела. Именно в этой форме расследуются все дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также наиболее сложные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести. Предварительное следствие может заменить собой дознание, и в этой форме может быть закончено расследование любого преступления.

Предварительное следствие осуществляет следователь, для которого это является единственной компетенцией.

Расследование в форме дознания ведет дознаватель. Для органов дознания расследование уголовного дела является не единственной и даже не главной компетенцией. Основное предназначение органов дознания – осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Дознание принято рассматривать как вспомогательную и упрощенную форму предварительного расследования. Оно осуществляется по ряду преступлений небольшой и средней тяжести, предварительное следствие по которым необязательно и перечень которых дан в ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса.

Общее дознания и следствия:

1. Общие задачи.

2. Одинаковая процессуальная форма деятельности (с исключениями, например, нет процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого (глава 23) при дознании).

3. Однотипны по форме и содержанию итоговые процессуальные документы: обвинительный акт, постановление и заключение.

Разница:

1. По субъектам процессуальной деятельности (дознаватель не обладает процессуальной самостоятельностью и независимостью).

2. По тяжести расследуемых деяний (следствие – тяжкие, особо тяжкие и часть средней тяжести, дознание – остальные). Ст. 150-151.

3. По срокам (дознание – 30 суток, продление до 60, 6 и 12 месяцев (запрос о правовой помощи). Следствие – 2 месяца с продлением до 3, 12 месяцев и далее). Предельный срок следствия не установлен.

4. По порядку окончания процессуальной деятельности и ознакомления с материалами уголовного дела (в следствии – сначала ознакомление, затем составление обвинительного заключения, в дознании – наоборот).

5. По процедуре привлечения в качестве обвиняемого (в следствии в постановлении, в дознании – в обвинительном акте, которым заканчивается дознание).

6. По процедуре формулирования уведомления о подозрении (ст. 223.1 предусматривает исключительно для общего дознания возможность появления подозреваемого по уголовному делу путем составления уведомления о подозрении в совершении преступления).

Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 306;

Источник: https://studopedia.net/14_60821_ponyatie-sushchnost-i-znachenie-stadii-predvaritelnogo-rassledovaniya-formi-predvaritelnogo-rassledovaniya-i-ih-sootnoshenie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.