Последние изменения в ук и упк 2020

Содержание

Изменения в УПК РФ: все допросы и очные ставки станут записывать на видео или аудио носители – революционные процессуальные изменения разработаны Минюстом

Последние изменения в ук и упк 2020

Министерство юстиции разработало масштабные изменения в УПК РФ и Уголовный кодекс РФ, которые без преувеличения можно назвать революционными.

Проект Федерального закона РФ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления дополнительных гарантий реализации принципа состязательности сторон)” в настоящее время находится на стадии общественного обсуждения и проходит антикоррупционную экспертизу.

Итак, перечислим наиболее масштабные и резонансные поправки, которые направлены на повышение объективности следствия и упрочение принципа состязательности сторон в судах.

Допросы и очные ставки должны записываться на видео и(или) аудио носители

Не секрет, что во время допросов или очных ставок следствие нередко допускает процессуальные нарушения, от грубых, например, давление на свидетеля, до менее существенных, например, искажение и подчистка протоколов допроса или очных ставок.

Теперь это сделать будет невозможно, общие требования к проведению допросов и очных ставок изменены: отныне все они должны быть записаны с использованием средств аудио и (или) видео фиксации, а записи допросов и очных ставок прилагаются к протоколам и хранятся в деле.

То есть, при наличии признаков давления на подследственного, либо при спорной ситуации о достоверности содержания протоколов можно будет обратиться к аудио или видео записям и проанализировать наличие процессуальных нарушений.

Новые правила ознакомления с материалами уголовного дела: вручение заверенных описей материалов дела, возможность получить заверенные копии материалов дела

Отныне, после ознакомления дела следователь обязан вручить защитнику и обвиняемому заверенные копию описи материалов уголовного дела.
Это очень важные изменения, поскольку они ограничивают действия следователя по возможному изъятию из материалов дела или добавлению в них каких либо доказательств.

Иногда этим грешат следователи, особенно в тех случаях, когда у них проблемы с доказательственной базой. Кроме того, при ознакомлении с материалами дела обвиняемый или его защитник вправе получать заверенные копии документов материала дела (за исключением документов составляющих государственную тайну).

Это так же важно, поскольку исключает возможность фальсификации доказательств, имеющихся в деле, если их заверенные копии переданы защитнику и обвиняемому. По итогам ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемый и (или) его защитник вправе заявить ходатайства, в том числе о вызове тех или иных лиц в суд в качестве свидетелей.

Все указанные ходатайства фиксируются в протоколе ознакомления с материалами дела.

протокол судебного заседания обязателен без каких-либо исключений, а его отсутствие – безусловное основание для отмены приговора

Как известно, все судебные заседания ведутся с их аудиозаписью (аудиопротокол судебного заседания) или с видеозаписью (например, при помощи видеоконференцсвязи).

Внесённые Минюстов поправки предусматривают безусловную необходимость объявления перерыва в судебном заседании или отложения судебного заседания в том случае, если отсутствует техническая возможность видео или аудио фиксации судебного заседания.

Отсутствие результатов аудиопротоколирования при ведении протокола судебного заседания признаётся существенным нарушением уголовно-процессуального закона и является безусловным основанием для отмены приговора.

Протоколы следственных действий

Предлагается закрепить право любого участника следственного действия выписывать из протокола любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии протокола, в том числе с помощью технических средств;

Документы, составленные до возбуждения уголовного дела: право на ознакомление и получения заверенных копий

Зачастую процессуальные нарушения допускаются на стадиях до возбуждения уголовного дела, указанные документы могут содержать доказательства невиновности подследственного, или подтверждают совершение на него давления на стадии дознания (доследственных проверок).

Доступ к подобным документам зачастую непросто, а порой и невозможно получить защитнику и его подследственному.

Отныне, к указанным документам должен быть предоставлен доступ по первому требованию подследственного или его защитника, они вправе знакомится с указанными документами, делать из них выписки, снимать копии, в том числе получать заверенные копии указанных документов.

Доступными, в частности станут протокол задержания, постановление о применении меры пресечения, с постановление о создании следственной (следственно-оперативной) группы, с протоколы следственных и иных процессуальных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иные документами, с которыми был ознакомлен либо должен был быть ознакомлен подозреваемый, обвиняемый, и которые составлены в результате следственных и иных процессуальных действий, которые могут быть им обжалованы в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом”

Вводится уголовная ответственность за воспрепятствование законной деятельности адвоката

В уголовный кодекс РФ предлагается ввести новый состав карающий воспрепятствование законной деятельности адвоката. Всячески приветствуя указанные изменения, но не комментируя их, просто дословно приводим редакцию уголовного состава – новой статьи Уголовного кодекса РФ.

«294.1. Статья 2941. Воспрепятствование законной деятельности адвоката

1.

Вмешательство в какой бы то ни было форме в законную деятельность адвоката в целях воспрепятствования осуществлению
‎его профессиональных полномочий, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, –

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
‎за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок
‎до трехсот шестидесяти часов либо исправительными работами на срок
‎до одного года.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) лицом с использованием своего служебного положения, –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
‎за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами
‎на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или
‎без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частями первой или
‎второй, совершенное с применением насилия (при отсутствии
‎признаков преступлений, предусмотренных статьями 295 и 296 настоящего Кодекса), –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет
‎либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
‎на срок до трех лет или без такового.».

Надеемся, что указанные поправки в УПК, столь нужные и долгожданные, в скором времени будут в установленном порядке приняты и вступят в силу. Несомненно, они уменьшат количество судебных ошибок при постановлении приговоров по уголовным делам.

Источник: https://vkirove.ru/news/2020/09/01/vse_doprosy_i_ochnye_stavki_na_sledstvii_stanut_zapisyvat_na_video_ili_audio_nositeli_masshtabnye_iz.html

Госдума пересмотрит порядок возбуждения дел по наркотикам – МК

Последние изменения в ук и упк 2020

Госдума в ближайшее время примет закон, который, по мнению депутатов, должен сократить количество необоснованно возбужденных уголовных дел за сбыт наркотиков. Но на смягчение той статьи Уголовного кодекса, которая карает за потребление и хранение наркотиков без цели сбыта, рассчитывать не стоит.

Думский Комитет по госстроительству и законодательству подготовил ко второму, решающему чтению законопроект, который уточняет в Уголовно-процессуальном кодексе порядок возбуждения дел, связанных со сбытом наркотиков и их прекурсоров. В целом он может быть принят на следующей неделе, а в силу вступит, судя по всему, в начале Нового года.

При обсуждении в первом чтении летом 2020 года замглавы МВД Игорь Зубов напоминал депутатам, что правительство разработало эту инициативу по поручению президента Путина «во исполнении пожеланий гражданского общества». Проблема в том, что сейчас уголовные дела по таким «антинаркотическим» статьям УК, как 228.

1 («Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств…») или 228.

4 («Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических веществ…») следователи в массовом порядке возбуждают в таких ситуациях, когда «при наличии у человека признаков наркотического опьянения сами наркотики не обнаруживались и не изымались», да и вообще не понятно – что именно гражданин принял и откуда принятое получил. 

Такое бывает в случае привлечения наркомана к административной ответственности за незаконное употребление зелья в общественных местах, например, в случае смерти от передозировки, или после ДТП, совершенного гражданином в состоянии наркотического опьянения.

В 2019 году такого рода дел, где говорится о неустановленных сбытчиках наркотиков при отсутствии данных об их виде, массе и наименовании, времени, месте и обстоятельствах сбыта, возбудили почти 26 тысяч.

До суда дошло только 23, причем по трем из них обвиняемые были оправданы.

При этом поступали многочисленные жалобы – и по поводу самого факта возбуждения дела, и со стороны тех, кто оказался вовлечен в уголовно-процессуальные действия, и со стороны общественных организаций, говорил г-н Зубов.

Эту практику в МВД и правительстве признали «неэффективной» и отвлекающей силы и внимание борцов с наркотрафиком от более важных дел. Теперь же в Уголовно-процессуальном кодексе пропишут такое правило: нет наркотика и заключения экспертов – нет уголовного дела, нет законно подтвержденного факта передачи наркотика – нельзя «возбуждаться» по поводу сбыта.

Цель законопроекта – «защитить граждан от необоснованного уголовного преследования»,- считает Николай Брыкин («ЕР»), который вот уже несколько лет возглавляет созданную при думском Комитете по госстроительству и законодательству рабочую группу по совершенствованию правового регулирования борьбы с наркоманией.

Ко второму чтению, которое намечено на 15 декабря, в текст законопроекта внесли лишь уточняющие поправки, не меняющие его сути.  

Адвокат Арсений Левинсон в разговоре с «МК» заметил, что нововведения «имеют значение прежде всего для МВД, потому что не придется возбуждать уголовные дела, которые портят статистику, так как шансов быть расследованными не имеют».

Но в общем и целом внесенные в УПК изменения юрист оценил положительно, так как «они подтверждают, что борьба с наркобизнесом, идя от потребителя, бесперспективна и не позволяет раскрывать факты наркоторговли».

Он обратил внимание на то, что и сейчас далеко не всегда полицейские возбуждают дела по сбыту даже в том случае, если попавший под административную ответственность потребитель говорит, что наркотик приобрел через «закладку» – чтобы зря не мучиться, но в некоторых регионах прокуратура или руководство полиции обращают внимание на такие ситуации, и возбуждения дела требуют.

А что будет с теми уголовными делами, которые уже возбуждены по вышеописанным основаниям? Закроют ли их все, когда изменения в УПК вступят в силу?

Левинсон напомнил, что внесенные в Уголовный кодекс изменения имеют обратную силу, если улучшают положение обвиняемых и осужденных, а изменения в УПК – нет. В любом случае «уже возбужденные дела, видимо, будут закрываться быстрее», полагает он.

А г-н Брыкин в разговоре с «МК» уточнил, что «всё будет зависеть от момента совершения преступления и конкретных обстоятельств».

Надо понимать так, что если события, которые стали основанием для возбуждения дела, были совершены до вступления нововведений в силу, расследование пойдет по старым правилам, а если после – то по новым.

Стоит напомнить, что более года назад упомянутая выше рабочая группа, в которую вошли депутаты, сенаторы, правозащитники, эксперты, представители ФСБ, ФСИН, МВД, Минздрава и Генпрокуратуры, по итогам анализа российского антинаркотического законодательства и с учетом предложений Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой подготовила законопроект о некотором смягчении статьи 228 УК, которая наказывает за хранение и производство наркотиков в личных целях. В частности, предлагалось снизить по отдельным составам сроки лишения свободы (альтернативы тут нет) и предусмотреть возможность отсрочки исполнения наказания, если осужденный от наркомании лечится. Но после того, как против смягчения УК даже для потребителей прошлым летом высказался президент Путин, поручив Генпрокуратуре посмотреть правоприменительную практику, этот законопроект получил отрицательный отзыв правительства и на рассмотрение Госдумы не выносился.

Впрочем, Брыкин, который в прошлом сам служил в МВД, по-прежнему считает, что проблема есть, и надо ее решать: «сбытчиков надо сажать на максимальные сроки и снисхождения к ним быть не может, но потребители наркотиков – больные люди, ими нужно заниматься, и санкции за потребление и хранение должны быть изменены». С другой стороны, сказал он «МК», «это материя тонкая, и просто взять и всех наркоманов выпустить из тюрьмы нельзя, все решения должны приниматься сугубо индивидуально». 

Депутат напомнил, что как раз на этой неделе Госдума приняла в первом чтении законопроекты, которые запрещают оборот ядовитой закиси азота («веселящего газа») и вводят за нарушение этого запрета административное наказание. Г-н Брыкин согласен с теми коллегами, кто предлагает привлекать за такого рода деяния и к уголовной ответственности.

А вскоре будет принят в первом чтении и законопроект, который сделает отягчающим вину обстоятельством «склонение к употреблению» наркотиков в Интернете (наказание – лишение свободы на срок 5-10 лет). «Просто» склонение одним человеком другого, напомним, карается ограничением свободы до 3 лет либо лишением свободы на срок от 3 для 5 лет.

Источник: https://www.mk.ru/politics/2020/12/11/gosduma-peresmotrit-poryadok-vozbuzhdeniya-del-po-narkotikam.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.