Посредничество во взяточничестве

Посредничество во взяточничестве: уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации

Посредничество во взяточничестве

Ст. 291.1 УК РФ (Статья введена Федеральным законом от 04.05.2011 №97-ФЗ). Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Объект преступления – общественные отношения в сфере обеспечения нормального функционирования законной публичной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Предмет преступления – деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера.

Объективная сторона выражена в нескольких альтернативных действиях:

– непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя;

– иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Важным обстоятельством для квалификации деяния по ч.1 ст.291.1 УК РФ является значительный размер взятки. Согласно Примечанию 1 к ст.290 УК РФ признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб.

Субъект – общий, физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Квалифицирующий признак – посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения.

Особо квалифицирующие признаки:

– группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

– в крупном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 150 тыс. руб. Примечание 1 к ст. 290 УК РФ).

– в особо крупном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 1 млн. руб. Примечание 1 к ст.290 УК РФ).

Ч.5 ст.291.1 УК РФ образует самостоятельный состав преступления.

Объект преступления – общественные отношения в сфере обеспечения нормального функционирования законной публичной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Предмет преступления – деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера.

Объективную сторону составляют обещание или предложение посредничества во взяточничестве.

Субъект – общий, физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве (Примечание к ст.291.1 УК РФ).

52.Квалификация мнимого посредничества во взяточничестве. В первую очередь к «мнимому посредничеству» относятся случаи, когда лицо обещает свои посреднические услуги, получает от взяткодателя деньги или иные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки, но фактически присваивает их.

В свзя с чем возможны ситуации, где: 1) инициатива принадлежит «мнимому посреднику», уверившему взяткодателя, что у него есть необходимые связи и контакты с должностным лицом, и который склоняет вручить ему материальные ценности якобы для передачи их должностному лицу в виде взятки, и 2) сам взяткодатель, заинтересованный в определенном поведении должностного лица, уговаривает «мнимого посредника» передать в виде взятки материальные ценности и тот якобы соглашается.
Несомненно, что действия субъекта, пытавшегося с помощью посредника передать взятку должностному лицу, должны квалифицироваться как покушение на дачу взятки и в том, и в другом случаях. Виновный не просто обнаруживает свое намерение дать взятку, но и совершает определенное действие, непосредственно направленное на совершение преступления, которое не доводится до конца по причинам от него не зависящим. В частности, во втором из приведенных случаев субъект может сам уже вступить в сговор о взятке с должностным лицом, а затем вручить «мнимому посреднику» ценности просто для их передачи. В течение многих лет судебная практика именно так расценивала и продолжает расценивать действия взяткодателя.

умысел на дачу взятки возникает у взяткодателя независимо от поведения «мнимого посредника».

Последний не склоняет гражданина к даче взятки, а, лишь уступая его просьбе, якобы соглашается передать ценности должностному лицу в виде взятки, но присваивает их.

В юридической литературе распространена оценка этих действий как мошенничество, что представляется правильным. Но имеется и иная точка зрения — квалифицировать действия такого лица как пособничество в даче взятки

действия мнимого посредника, который согласился передать взятку, но изначально, целью которого являлось завладеть ценностями, никак нельзя признать «созданием условий, обеспечивающих взяткодателю возможность совершить преступление», «устранением препятствий, стоящих на пути взяткодателя».

Согласно закону, пособник — это лицо, содействовавшее совершению преступления.

Но ведь именно в результате действий мнимого посредника, присвоившего предмет взятки, преступление не состоялось, О каком же пособничестве, содействии совершению преступления, можно тогда говорить! В подобной ситуации отсутствуют и объективные, и субъективные признаки соучастия.

Такое лицо не имеет умысла на совместное участие в даче взятки и ничем не способствует совершению этого преступления, а напротив, присвоив ценности, объективно его пресекает. Умысел виновного направлен исключительно на завладение имуществом, а не на совместное участие в посягательстве на интересы публичной службы, нарушение нормальной деятельности аппарата управления, что является объектом при взяточничестве..

действия «мнимого посредника» предусматривают состав мошенничества, это не означает, что субъект, пытавшийся с его помощью передать взятку, должен быть освобожден от уголовной ответственности как жертва обмана, а материальные ценности возвращены ему как потерпевшему от мошенничества.

Независимо от намерений «мнимого посредника» по умыслу взяткодателя материальные ценности являлись предметом взятки, который в случаях как оконченного, так и неоконченного преступления подлежит обращению в доход государства в соответствии с п. 4 ч. 3 ст.

81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ).

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 733;

Источник: https://studopedia.net/4_64142_posrednichestvo-vo-vzyatochnichestve-ugolovno-pravovaya-harakteristika-i-problemi-kvalifikatsii.html

Посредничество во взяточничестве – что это такое и какова ответственность?

Посредничество во взяточничестве

Государство целенаправленно ведет борьбу с коррупционными преступлениями. Среди всех форм этого вида противоправного деяния самым распространенным является взяточничество.

По статистике среди сотрудников всех государственных ведомств и структур встречаются должностные лица, которые берут взятки. В последнее время все чаще получение и дача взятки осуществляется через посредников. Для регламентирования посредничества во взяточничестве в УК относительно недавно появилась новая статья 291.1.

Особенности преступления и статистика

Посредничество во взятке было выделено в отдельный состав в 2011 году. Для этого в действующие нормативно-правовые акты была введена Ст. 291 1 УК РФ, которая называется посредничество во взяточничестве. По ней предусматривается ответственность по двум преступлениям с различными составами:

  • оказание помощи дающему и получающему взятку;
  • предложение услуг посредничества во взяточничестве.

До момента введения рассматриваемой статьи в действие, перечисленные деяния квалифицировались как соучастие в преступлении. К ответственности за подобные преступления привлекали по статьям УК РФ № 290 и 291 получение и дача взятки соответственно.

По статистике за 2018 год было выявлено 825 случаев помощи при получении и передачи взятки. В сравнении с 2017 годом количество подобных преступлений выросло более чем на 10%, тогда их количество составляло 729.

Определение

Если гражданин совершает поступок, который направлен на осуществление передачи или получения денежных средств в виде взятки то этот поступок будет квалифицирован как посредничество во взяточничестве.

  В качестве посредника может выступать лицо, представляющее интересы того, кто дает и того, кто получает взятку. К этому составу преступления относят действия в результате которых было достигнута договоренность субъектов преступления.

Данный состав, как и сам процесс взяточничества непосредственно связан с получением денежного вознаграждения в крупном размере.

https://www.youtube.com/watch?v=Yoa1Qc4CjcA

Ответственность гражданина, выступающего посредником, была введена в Уголовный кодекс относительно недавно. По статистике для получения или дачи взятки стали прибегать к услугам посредника. На сегодняшний день наиболее часто коррупционные преступления фиксируются в следующих сферах:

  • медицина;
  • образование;
  • охрана правопорядка;
  • государственные подряды и закупки.

Взяточничество проявляется и в других сферах деятельности человека, но в гораздо меньшей степени.

Состав противозаконного деяния

При даче взятки человек имеет прямой умысел на осуществление этого деяния. В таком случае гражданин, дающий взятку, хочет вручить денежные средства или предоставить другие блага другому гражданину взамен на его помощь. Она может проявляться действием или бездействием в результате которого достигается результат необходимый взяткодателю.

Если человек был введен в заблуждение по реальному поводу, который стал причиной передачи денежных средств, и он не осознает, что совершает действия, выходящие за рамки его должностной инструкции, то состав преступления отсутствует. Наказание за пособничество во взяточничестве наступает с возраста 16 лет. Субъектом рассматриваемого преступления может выступать следующие категории граждан:

  • лица, занимающие должности в государственных структурах;
  • физические лица;
  • те, кто наделен широкими административными правами в государственных структурах.

Для квалификации этого противозаконного поступка не имеет особого значения, к какой из категорий субъектов относится гражданин, совершивший противозаконный поступок. К объективной стороне посредничества при взяточничестве относится, поступки целью которых является передача или получение денег, других ценностей.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Квалифицирующие характеристики

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве регламентирована статьей 291.1, которая устанавливает следующие квалифицирующие признаки преступного деяния:

  • если пособничество во взяточничестве было организовано и осуществлено несколькими лицами, состоящими в устойчивой группе с предварительным сговором. К особенностям этого признака относится тот факт, что договор на получение взятки был достигнут между субъектами преступления до того момента, как один из них начал осуществлять противозаконные деяния. В случае соучастия в преступлении все граждане, входящие в преступную группу, должны действовать как одно целое;
  • преступление совершено группой лиц. В этом случае, возможно, выполнение основных действий противозаконного характера одним из членов группы. Остальные лица, входящие в состав преступного сообщества, не знали о совершаемом противоправном деянии или выполняли другие действия;
  • денежные средства передаются и получаются с определенной периодичностью. Для квалификации преступления по данному признаку необходимо, чтобы взятка была передана и получена более двух раз. Противозаконные действия могут быть осуществлены через определенный промежуток времени или одновременно.
  • при совершении преступления злоумышленник осуществляет вымогательство. В этом случае получатель денежных средств, выставляет требования, к человеку, который дает взятку. А также гражданину могут поставить в такие условия, когда ему приходится дать взятку.

Применяемые меры наказания

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве назначается по статье 219 УК, которая разделена на несколько частей.

Ч 1 ст 291 1 УК РФ регламентирует ответственность при составе преступления без отягчающих обстоятельств. За подобное правонарушение предусмотрены следующие виды ответственности:

  • штраф на сумму, не превышающую 700 тысяч рублей;
  • в качестве альтернативы штрафу, выраженному в разовом платеже, с преступника может удерживаться сумма равная его доходу за 1 год;
  • в качестве суммы удержания может удерживаться сумма кратная размеру взятки. Кратность в этом случае рассчитывается в пределах 20-40 раз;
  • в качестве наиболее строго наказания преступника помещают в исправительное учреждение на срок до двух лет.

Ч 2 ст 291 1 УК РФ устанавливает ответственность за преступление, совершенное в особо крупных объемах. В этом случае преступнику могут назначить следующие виды наказания:

  • штрафные санкции на сумму в пределах от 150 тысяч до 2 миллиона рублей;
  • срок лишения свободы может быть назначен в пределах от пяти до десяти лет.

В каких случаях предусмотрено освобождение от ответственности

Уголовный кодекс предусматривает возможность освобождения от наказания в случае наличия следующих оснований. Каждое из них имеет самостоятельный характер:

  1. гражданин сообщил в правоохранительные органы о том, что ему было поручено передать взятку;
  2. взятку вымогает чиновник.

По признаку № 1 не имеет особого значения, по какой причине человек сообщил о совершенном преступлении. Обязательным условием освобождения от ответственности в этом случае будет:

  • преступник сообщил о правонарушении по собственной инициативе;
  • не имеет значения, какой временной промежуток прошел с момента совершения преступления;
  • правоохранительным органам не было известно о совершенном преступлении.

Освобождения от ответственности за посредничество во взяточничестве наступает по истечении срока давности. В зависимости от тяжести совершенного преступления эти сроки могут существенно изменяться.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/posrednichestvo-vo-vzyatochnichestve-chto-eto-takoe-i-kakova-otvetstvennost/

Посредничество во взятке: понятие и ответственность

Посредничество во взяточничестве

В разделе 10 Уголовного кодекса предусматривается ответственность за преступления, которые совершены против государственной власти. К составу рассматриваемых деяний относится посредничество во взятке. Размер наказания зависит от того, имеются ли в содеянном квалифицирующие признаки или нет.

Что является посредничеством во взятке

В данном случае посредничество рассматривается как совершение лицом действий, направленных на непосредственную передачу или получение предмета взятки.

Это говорит о том, что пособник может представлять интересы не только того, кто по итогу получит вознаграждение, но и того, кто его передает.

Также к данному составу относится осуществление деятельности, результатом которой является достижение договоренности между субъектами.

Рассматриваемый состав, как и само взяточничество, связан со значительным размером вознаграждения. Ответственность посредника введена законодателем в связи с тем, что коррупция с течением времени набирает обороты, все чаще и чаще стали использоваться посреднические услуги в этом вопросе. Основными сферами процветания коррупционной деятельности считаются:

  • правоохранительные органы;
  • медицина;
  • образование;
  • госзакупки.

Помимо перечисленных сфер, взяточники существуют и в других, однако в этих их число особо велико.

Состав преступления

Дача взятки сопровождается наличием у лица прямого умысла на совершение данного преступления. Человек желает передать взяточнику определенную сумму денежных средств или предоставить иные блага взамен на совершение последним действий или бездействий.

Важно! В случае, когда лицо заблуждается относительно того, каким основанием вызвана передача денег, не осознает, что совершает действия, входящие в круг неправомерных, – состав преступления отсутствует, и привлечение к ответственности не грозит.

Пособничество в получении, а также передачи денежных средств или других предметов взятки наказывается по достижению лицом шестнадцати лет.

К числу лиц, которые могут быть субъектами рассматриваемого состава, относят:

  • служащих органов государственной власти;
  • физические лица;
  • тех, кто выполняет административные полномочия в структурах (могут быть коммерческими или ирными).

Для квалификации неважно, каким именно субъектом совершено деяние. В объективную сторону относятся действия, направленные на передачу чиновнику денег или ценностей, либо их получение.

Квалифицирующие признаки

Статья 291.1 УК РФ предусматривает несколько признаков, имеющих квалифицирующее значение. В их число входит:

  1. Совершение преступления группой, которая основана на предварительном сговоре. Соучастников должно быть, как минимум, два. Особенностью рассматриваемого признака является то, что договоренность между ними была достигнута до того, как один из субъектов начал выполнение действий, входящих в объективную сторону. Соучастие предполагает действие членов группы как единого целого.

  2. Деяние совершается группой, которая относится организованной. В данном случае объективная сторона может выполняться одним участником, остальные имеют своим назначением выполнение других функций.

  3. Передача или получение средств производится неоднократно. УК РФ рассматривает совершение деяния, как минимум, дважды. При этом преступления могут быть совершены через промежуток времени, а не одновременно. Значение имеет то, чтобы за первое деяние судимости не считалась погашенной либо не истекли сроки давности за совершение противоправных деяний.

  4. Совершение преступления способом, предусматривающим вымогательство. В таком случае лицо, которое получает денежные средства или иные ценности, выдвигает требования по передаче ему этих вещей. Также лицо может быть поставлено в такие условия, при которых он вынужден передать вознаграждение.

Обратите внимание, признака неоднократности не будет в деянии, которое носит продолжаемый характер. Это говорит о том, что сумма взятки передается за несколько действий.

Какое наказание предусмотрено

Непосредственная передача предмета взятки по поручению взяткодателя наказывается в соответствии с санкцией статьи 291.1 УК РФ.

В части первой предусматривается ответственность за простой состав деяния, это говорит о том, что квалифицирующих признаков в данном случае не будет. Наказывается пособничество штрафом, равным 700 тысячам руб.

Также штрафы могут исчисляться в зависимости от того, какой доход получает преступник на протяжении двенадцати месяцев.

Также применяется лишение свободы, максимальным сроком в данном случае является два года. Штраф может быть кратным размеру взятки, кратность предусматривается от 20 до 40 раз.

Предусматривается ответственность и за совершение рассматриваемого в крупных и особо крупных размерах. Суммы равны 150 тысячам и 1 миллиону руб., соответственно. Штрафные санкции могут быть применены в размере до двух миллионов руб. Виновный может быть лишен свободы на срок от пяти до десяти лет.

Освобождение от уголовной ответственности

Законодателем установлены основания, посредством которых происходит освобождение виновных от предусмотренной в санкциях ответственности. Обратите внимание на то, что данные основания носят самостоятельный характер. Подразумевается, что может быть выполнено одно из оснований. В их число входит:

  • виновный на добровольных началах сообщает в органы, имеющие право вести предварительное расследование, о том, что ему дано поручение передать взятку;
  • вознаграждение может вымогаться чиновником.

При рассмотрении первого признака следует иметь в виду, что сообщение совершается лицом по доброй воле, то есть никто его не вынуждал к сообщению данных. Лицо должно быть убеждено в том, что правоохранительным органам еще неизвестно о совершенном преступлении.

При освобождении от ответственности во внимание не принимаются причины, по которым преступник передал информацию полиции или другому органу, кроме того, не имеет значение, сколько времени прошло с того момента, как произошла передача денег.

В случае, когда речь идет о коммерческом подкупе, подобное сообщение может иметь признаки добровольности, если сообщивший руководствуется причинами, согласно которым, принявший вознаграждение не выполнил того, что обещал сделать за него. Правоохранители должны выяснить, осведомлен ли сообщающий о том, что сотрудникам известно уже о факте совершения противоправного деяния.

Уголовным законодательством предусматриваются несколько степеней тяжести совершенного преступления. Зависят они от того, какой максимальный срок лишения свободы грозит за совершения данного деяния.

Одна статья может предусматривать в себе деяния небольшой, средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие. Связано это с тем, что наказание назначается в зависимости от наличия квалифицирующих признаков.

Также предусматривается срок давности за совершение того или иного деяния. Зависит он от того, какая степень тяжести присуща преступлению. Чем выше тяжесть – тем больше устанавливается срок давности. После истечения данного срока лицо не может быть наказано.

Источник: https://ypravo.com/vzyatka/posrednichestvo-vo-vzyatke.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.