Процессуальные сроки предварительного расследования

Предварительное следствие

Процессуальные сроки предварительного расследования

В предыдущих статьях были рассмотрены вопросы, касающиеся такой стадии в уголовном процессе, как возбуждение уголовного дела.

Настоящая публикация открывает серию консультаций, посвященных стадии предварительного расследования.

Предварительное расследование – это регламентированная УПК РФ деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению и изобличению лиц, виновных в совершении преступления, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых и установлению всех обстоятельств совершенного преступления для правильного разрешения уголовного дела.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах: после возбуждения уголовного дела следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, осуществляет дознание.

Основной формой предварительного расследования является предварительное следствие. Оно проводится по подавляющему большинству уголовных дел.

Предварительное следствие производится следователями согласно подследственности, установленной частью 2 статьи 151 УПК РФ.

Органы предварительного следствия

К органам предварительного следствия УПК РФ относит следующие:

  • Следственный комитет РФ,
  • следственные подразделения органов внутренних дел;
  • следственные органы Федеральной службы безопасности.

Срок предварительного следствия

Говоря об общей характеристике предварительного следствия, прежде всего, необходимо рассмотреть вопрос о его сроках, установленных законом, поскольку несоблюдение сроков предварительного следствия является одним из существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства.

Так, в ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ законодатель констатировал, что обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства (ч. 4).

По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу должно быть окончено в срок, не превышающий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

Началом срока предварительного следствия считается время со дня возбуждения уголовного дела (включительно).

Окончанием срока предварительного следствия считается (включительно):

  • день его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;
  • день вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Следует также отметить, что в срок предварительного следствия не включается:

  • время на обжалование следователем решения прокурора о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ);
  • время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено (ст.208 УПК РФ).

Ст. 6.1. УПК РФ допускает продление этого срока лишь при условии, что уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

Не вдаваясь в научные дискуссии о начале и окончании разумного срока уголовного судопроизводства[1-3], возьмем за их основу конкретные процессуальные сроки, которые предусмотрены УПК РФ для предварительного расследования.

При соблюдении условия «разумности» срок предварительного следствия может быть продлен в следующем порядке:

  • до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа;
  • до 12 месяцев руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями, по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность;
  • дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем – Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

Если возникает необходимость продления срока предварительного следствия, следователь должен вынести соответствующее постановление и представить его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

Срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления дела к следователю в случаях:

  • возвращения прокурором уголовного дела срок для исполнения указаний прокурора;
  • возобновления приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования
  • возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с возвращением дела прокурору судом.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях

Следственные действия

Предварительное следствие связано с проведением следственных действий.

Следственные действия – это производимые в строгом соответствии с законом процессуальные действия, направленные на собирание (обнаружение, фиксацию и изъятие) и проверку доказательств.

Как правило, следственные действия проводятся по инициативе следователя, но могут быть проведены и по указанию руководителя следственного органа.

Источник: https://advokatsidorov.ru/predvaritelnoe-sledstvie.html

Сроки предварительного расследования и порядок их продления

Процессуальные сроки предварительного расследования

В целях быстроты раскрытия преступления и скорейшего осуществления права гражданина на судебную защиту Кодекс устанавливает сроки, в течение которых должно быть проведено предварительное следствие и дознание.

2. Предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок.

3. Срок предварительного следствия начинает течь со дня возбуждения уголовного дела, точнее – со следующего дня, с первого его часа.

4. Он включает время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

5. Срок предварительного следствия в первом случае заканчивается не днем подписания обвинительного заключения, а днем направления уголовного дела прокурору.

Дата подписания обвинительного заключения и дата направления дела прокурору могут и не совпадать друг с другом.

Дело в том, что кроме обвинительного заключения должны быть составлены список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, справки, обеспечен перевод обвинительного заключения (ст.220 УПК).

6. Срок предварительного следствия во второй ситуации заканчивается днем направления прокурору постановления о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

7. Срок предварительного следствия в случае вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу заканчивается в день подписания постановления, в 24.00 часов.

8. В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено,- период с момента вынесения постановления о приостановлении его до составления постановления о возобновлении предварительного следствия.

9. В случае возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела дополнительное следствие может производиться в срок не более одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю.

10. Срок предварительного следствия может быть продлен.

Срок предварительного следствия может быть продлен до 3 месяцев руководителем следственного органа района, города.

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, руководителем следственного органа субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором, а также их заместителями срок предварительного следствия может быть продлен до 12 месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях и только Председателем СК при прокуратуре Российской Федерации или его заместителями. Такими случаями являются совершение преступления преступным сообществом, наличие множества эпизодов, сложность дела и иные.

Предельный срок производства предварительного следствия законом не устанавливается.

11. При необходимости продления срока предварительного следствия, следователь выносит соответствующее постановление.

В постановлении указываются обстоятельства преступления, доказательства, на которых основано обвинение, движение дела (дата возбуждения дела, дата заключения обвиняемого под стражу), следственные действия и иные процессуальные действия, которые необходимо выполнить, и какой для этого нужен срок.

12. Дело вместе с постановлением о продлении срока представляется прокурору не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

13. Прокурор, ознакомившись с постановлением о продлении срока производства предварительного следствия, изучает дело и принимает соответствующее решение.

Одно из них – продление срока предварительного следствия. Время ознакомления прокурора с делом и принятия по нему решения в срок предварительного следствия не входит.

14. В случае продления срока предварительного следствия следователь уведомляет об этом обвиняемого и его защитника. Уведомление должно быть письменным.

Срок производства по объединенному уголовному делу определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. Срок производства по остальным уголовным делам поглощается и поэтому не учитывается.

Источник: https://studopedia.ru/7_119531_sroki-predvaritelnogo-rassledovaniya-i-poryadok-ih-prodleniya.html

Как устанавливается срок предварительного следствия?

Процессуальные сроки предварительного расследования

Уголовное расследование, как и любая другая важная государственная процедура, подразделяется на несколько этапов, ограниченных временными рамками. Сегодня речь пойдет про срок предварительного следствия, во время которого должны быть проведены все этапы следствия, начиная с возбуждения уголовного дела и до передачи дела.

Срок предварительного следствия по Уголовному Кодексу РФ

Все моменты, относящиеся к установлению сроков предварительного следствия, прописаны в Уголовно-Процессуальном Кодексе Российской Федерации (далее- УПК РФ). А именно, в статье 162 части 1.

Согласно статье 62 часть 1 УПК РФ срок предварительного следствия составляет ровно 2 календарных месяца с момента возбуждения. В редких случаях он продлевается до 3 месяцев или до года.

Срок предварительного следствия отсчитывается со дня возбуждения уголовного дела.

Продлить срок предварительного следствия могут только специально уполномоченные на то должностные лица. Решение принимается о продлении принимается после рассмотрения всех обстоятельств дела, препятствующих скорому завершению следствия (часть 4, 5 статьи 162 УПК РФ).

Продлить срок предварительного следствия можно:

  • На 3 месяца по решению руководителя, под чьим руководством проводятся следственные работы;
  • Cрок предварительного следствия можно увеличить до года (12 месяцев), если трех месяцев не хватило работникам следственных органов на расследование дела ввиду особой сложности. Решение о продлении принимает руководитель следственных органов субъекта РФ или его заместитель.
  • По части 5 статьи 162 УПК РФ допускается дополнительное продление срока предварительного следствия из-за сложности рассматриваемого дела.

Дополнительно продлить срок предварительного следствия может исключительно Председатель Следственного Комитета Российской Федерации или руководство следственного органа, ведущего следствие по делу.

Максимальный срок предварительного следствия в России не установлен.

Когда начинает исчисляться срок предварительного следствия?

Если прочитать статью 162 УПК РФ и дословно процитировать, то можно определить начало срока предварительного следствия как день поступления уголовного дела к следователю». Однако у многих читателей может возникнуть вопрос: будет ли включен период нахождения дела на рассмотрении руководителя следственного комитета в общий срок предварительного следствия.

Согласно данным правилам в срок предварительного следствия включается исключительно время, затраченное на следственные мероприятия. Время для рассмотрения ходатайств, жалоб или иных вопросов у руководства следственных органов. Давайте подробнее рассмотрим, какие мероприятия по расследованию уголовного дела не будут входить в срок предварительного следствия.

Особые нюансы и исключения срока предварительного следствия

Итак, срок предварительного следствия составляет временной отрезок со дня возбуждения уголовного дела до его передачи в суд.

Сразу обращаем ваше внимание на то, что написание заявления о возбуждении уголовного дела, проведение следственной или прокурорской проверки и иных действий, совершаемых для определения необходимости возбуждения уголовного дела не входит в срок предварительного следствия. Все указанные действия можно прочитать в статье 144 Уголовно-процессуального Кодекса РФ.

Проведение следственных проверок и принятие решение о возбуждении уголовного дела не будет входить в срок предварительного следствия и может проходить хоть несколько дней, хоть месяц.

Итак, в срок предварительного следствия не входят следующие действия и временные затраты, которые могут растянуться на несколько недель:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

  • Обжалование следователем решений, принятых прокуратурой, и иные процессуальные действия при возвращении дела для проведения дополнительных следственных мероприятий;
  • Переквалификация преступления или действия обвиняемого;
  • Пересмотр объема обвинения;
  • Составление нового обвинительного заключения;
  • Нахождение дела в суде;
  • Работа следователя по устранению обнаруженных прокуратурой недостатков.
  • Приостановка расследования. Исключительно по основаниям, указанным в Уголовном Процессуальном Кодексе РФ.

При прекращении расследования уголовного дела или его приостановке, а также дополнительном расследовании, нужно принять решение о необходимости продлить срок предварительного следствия. Решение принимается руководителем следственного подразделения в общем порядке.

Для того чтобы узнать срок предварительного следствия по делу, вам необходимо обратиться напрямую к следователю, ведущему расследование.

Срок предварительного следствия после возврата дела на доследование

Как правило, если прокуратура возвращает дело следователю для доследования, то срок предварительного следствия составляет ровно 1 календарный месяц – 30 (31) день.

Основания для возврата дела на доследование можно найти в части 1 и части 1.2 статьи 237 Уголовного Кодекса РФ.

Продлить срок предварительного следствия после возврата дела можно на тех ж основаниях, что и в общем порядке по письменному решению (постановлению) одного из уполномоченных лиц, перечисленных выше.

срок предварительного следствия продлевается по соответствующему постановлению, выдаваемому следователю, ведущему дело.

Общий порядок продления срока предварительного следствия

Мы уже упоминали выше, что подследственный, адвокат и другие заинтересованные лица имеют право узнавать срок предварительного следствия только у следователя, ведущего дело. При этом речь об изменении (продлении) данного срока идет только при наличии письменного документа – постановления руководителя следственного комитета.

Основное условие, по которому можно продлить срок предварительного следствия, наличие постановления руководителя следственного комитета, переданного на руки следователя не позднее чем за 5 суток до дня истечения текущего срока предварительного следствия.

Судебная практика РФ: как проводится оценка нарушений работы следователя

Если рассмотреть судебную практику по уголовному делопроизводству за последние несколько лет, то можно сделать вывод, что срок предварительного следствия продлевается по ходатайству одной из сторон (чаще – защиты) и решению суда.

Итак, наиболее распространенные причины возврата дела на доследование:

  1. Ходатайство адвоката;
  2. Обнаружение прокуратурой ошибок или недоработок следователя;
  3. Жалобы сторон, согласно положениям статьи 125 УПК РФ;
  4. Неоднократное возвращение уголовного дела на дополнительное расследование;
  5. Возобновление ранее прекращенных дел в связи с открывшимися обстоятельствами.

Как будет установлен срок предварительного следствия после обжалования решения о возврате дела

После того, как прокурор выносит решение о возврате уголовного дела на доследование следователю, то на обжалование данного решения выделяется ровно 72 часа с момента передачи дела следователю.

Обжаловать решение о возвращении дела на доследование можно только вышестоящему прокурору.

Опять же, время, затраченное на процесс передачи дела на доследование, дальнейшее обжалование и рассмотрение жалобы, не будет входить в срок предварительного следствия.

При подаче жалобы на возврат дела, предыдущее решение о возвращении уголовного дела в следственные органы для доследования будет приостановлено. Подробнее в части 5 статьи 221 УПК РФ.

Дополнительно выносить постановлении о приостановлении срока предварительного следствия в данной ситуации не требуется, а следователь не должен начинать делопроизводство до вынесения решения по жалобе.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Источник: https://ruadvocate.ru/sledstvie/srok-predvaritelnogo-sledstviya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть