Событие и состав правонарушения

Содержание

Состав преступления – понятие и структура в уголовном праве

Событие и состав правонарушения

В этой статье я рассмотрю состав преступления, что это и какие элементы в него входят, а также событие преступления. По статье 24 УПК РФ отсутствие состава или события преступления позволяет прекратить уголовное дело или отказать в его возбуждении в рамках проверки.

Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:1) отсутствие события преступления;2) отсутствие в деянии состава преступления;

….

п.1 п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ

Понятие состава преступления

Состав преступления — это система предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние, как преступление.

Элементы состава преступления

Состав преступления включает в себя следующие элементы: объект преступления, субъект преступления, объективную сторону преступления и субъективную сторону преступления.

Объект преступления

Объект преступления — охраняемые законом общественные отношения, на которые посягает общественно опасное и уголовно наказуемое деяние.

Хотя с объектом преступление тесно связанна личность потерпевшего, это не одно и тоже. Объект преступления это общественные отношения, которые сохраняются государством, например, как жизнь и здоровье, неприкосновенность жилища.

Пример ч.1 ст. 105 УК РФ. Объектом преступления будет жизнь человека, которая исходя из ст.2 и ч.1 ст.20 Конституции РФ охраняется государством.

Субъект преступления

Субъект преступления — лицо, совершившие общественно опасное деяние.

Субъектом преступления может быть только вменяемое физическое лицо, достигшее возраст привлечения к уголовной ответственности за вменяемое ему преступление.По определенным категориям преступлений необходимо наличие специального субъекта, физического лица обладающего определенными признаками — должностного положения, гражданства, пола, отношения к воинской службе.

Общий возраст привлечения к уголовной ответственности установлен законодателем в ст.20 УК РФ и составляет 16 лет. По следующим категориям преступлении лицо может быть привлечено с 14 лет:

  • убийство (статья 105)
  • умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111)
  • умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112)
  • похищение человека (статья 126)
  • изнасилование (статья 131)
  • насильственные действия сексуального характера (статья 132)
  • кражу (статья 158)
  • грабеж (статья 161)
  • разбой (статья 162)
  • вымогательство (статья 163)
  • неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166)
  • умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167)
  • террористический акт (статья 205)
  • прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3)
  • участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4)
  • участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5)
  • несообщение о преступлении (статья 205.6)
  • захват заложника (статья 206)
  • заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207)
  • участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208)
  • угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211)
  • участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212)
  • хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213)
  • вандализм (статья 214)
  • незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1)
  • незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1)
  • хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226)
  • хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229)
  • приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267)
  • посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277)
  • нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360)
  • акт международного терроризма (статья 361).

Объективная сторона преступления

Объективная сторона преступления — внешнее проявление в реальной действительности группы юридических признаков : деяние(действие или бездействие), общественно опасные последствия, время место, обстановка, способ, орудие и средства совершения преступления.

Субъективная сторона преступления

Субъективная сторона преступления — психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления.

Признаки субъективной стороны преступления — это вина, мотив, цель. При этом вина является обязательным признаком любого преступления. Отсутствие вины — равнозначно отсутствию преступления.

Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.

ч.2 ст.5 УК РФ

Вина и ее формы

Вина — это психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию.

Формы вины — умысел и неосторожность.

Умысел в свою очередь подразделяется на прямой и косвенный, а неосторожность на легкомыслие и небрежность.

Умысел

Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

ч.1 ст. 25 УК РФ

Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

ч.3 ст. 25 УК РФ

Неосторожность

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

ч.2 ст. 26 УК РФ

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

ч.3 ст.26 УК РФ

Обязательные признаки состава преступления

К обязательным признакам состава преступления относят общественно опасное деяние(действие или бездействие), вину, умысел, или неосторожность, вменяемость лица и достижение им возраста привлечения к уголовной ответственности.

Событие преступления — понятие

Событие преступления — акт общественно опасного поведения лица, выраженный в действии или бездействии, предусмотренном уголовным законом.

Отсутствие события преступления — отсутствие самого деяния, наличие которого предполагалось обвинением(потерпевшим).

ontakteWhatsAppEmail

Источник: https://averemin.ru/sostavprestuplenie/

Отсутствие события и состава административного правонарушения, как обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (п.1 и п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ)

Событие и состав правонарушения

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.

Диспозиция данной нормы сформулирована таким образом, что обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, должны учитываться еще на стадии возбуждения дела, и при наличии хотя бы одного их них производство не может быть начато.

Если обстоятельства, исключающие производство по делу, будут установлены по начатому производству, то оно подлежит прекращению. При этом в постановлении должны быть приведены соответствующие мотивы, послужившие основанием к прекращению производства по делу*(1).

Одними из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ являются отсутствие события и отсутствие состава административного правонарушения.

В практической деятельности вышеуказанные понятия смешиваются и не всегда применяется правильное основание для прекращения производства по делу об административном правонарушении*(2).

Отсутствие события административного правонарушения означает, что факт совершения правонарушения не подтвержден.

Для подтверждения вывода об отсутствии события правонарушения необходимо установить, что те или иные действия (бездействие) физического или юридического лица не признаны противоправными и за них не установлена административная ответственность КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации*(3) либо что указанное правонарушение не совершалось.

Например, постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2006 г.*(4) были отменены судебные постановления судей Красноярского края в отношении Д., как противоречащие закону. При рассмотрении данного дела было установлено, что постановлением мирового судьи Д.

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Впоследствии указанное решение было оставлено без изменения вышестоящими инстанциями.

Верховный Суд РФ, отменяя все ранее постановленные решения, указал, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.

1 КоАП РФ, при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Тем более, из материалов дела следовало, что Д.

заключал договоры займа с гражданами в простой письменной форме. При этом в долговых расписках не указывалось о взимании им платы за пользование его денежными средствами, а содержались условия о взыскании процентов с заемщиков только в случаях, если долг не будет ими возвращен своевременно.

Из этого следует, что надлежащее исполнение заемщиками обязательств по возврату долга исключало получение Д. каких-либо процентов за пользование принадлежащими ему денежными средствами. Таким образом, Д. не совершал правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность и, следовательно, отсутствует событие административного правонарушения.

https://www.youtube.com/watch?v=t6wetCGS7AQ

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит законодательного закрепления состава административного правонарушения, раскрывая лишь отдельные его признаки.

В то же время каждое административное правонарушение имеет ряд обязательных признаков, которые и образуют его состав.

Иными словами, состав административного правонарушения – это совокупность признаков, позволяющих идентифицировать деяние как административно наказуемое.

Описание признаков состава административного правонарушения содержится в диспозициях статей Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях*(5).

Признаки состава правонарушения, которые имеют юридическое значение, влекут за собой определенные юридические последствия и позволяют типизировать составы административного правонарушения. В любом правонарушении выделяются четыре элемента его состава – субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

К объективным признакам состава административного правонарушения относятся объект посягательства и объективная сторона – признаки, отражающие внешнюю сторону правонарушения (такие как общественные отношения, охраняемые административным законодательством, характеристика противоправного деяния, наступивших общественно опасных последствий, их причинная связь, место, время, способ, орудия совершения).

К субъективным признакам относятся соответственно субъект и субъективная сторона административного правонарушения.

Субъектом административного правонарушения в силу ст. 2.1, 2.4, 2.6, 2.10 КоАП РФ могут быть как физические лица, должностные лица, так и юридические лица.

Субъективная сторона административного правонарушения отражает отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям, определяемое как форма вины. Так, на основании ст. 2.

2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. К неосторожным относится правонарушение, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований рассчитывало на предотвращение таких последствий (самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).

Можно ли не применять минимальный предел наказания при рецидиве преступлений, если установлены обстоятельства, смягчающие наказание виновного лица, не указанные в ст. 61 УК РФ, поскольку перечень обстоятельств, предусмотренных ст. 61 УК РФ, не является исчерпывающим?

Для ряда правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, определение такого признака, как формы вины, имеет важное значение для правильной квалификации противоправного деяния (во всех остальных случаях – может также учитываться при определении меры взыскания нарушителю). Кроме того, в зависимости от осознания лицом противоправности совершаемого действия либо бездействия и отношения к наступившим последствиям выделяются составы правонарушений, которые носят формальный или материальный характер.

Применительно к юридическим лицам в ч. 2 ст. 2.

1 КоАП РФ указано, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения установленных законодательством правил и норм, но не были приняты меры по их исполнению. Из этой формулировки следует, что законодатель выделил два условия, позволяющих признать вину юридического лица:

1) наличие у него возможности выполнить предписания соответствующих правил и норм;

2) непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Только совокупность этих условий может свидетельствовать о виновности юридического лица*(6).

Таким образом, проведенный анализ позволяет сформулировать следующее определение состава административного правонарушения: “Состав административного правонарушения представляет собой совокупность признаков (элементов), позволяющих характеризовать деяние, обстоятельства, при которых оно произошло, причиненный вред, лицо, его совершившее, и отношение этого лица к совершенному деянию, а также типизировать это деяние как правонарушение, предусмотренное Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации, устанавливающим административную ответственность, и дифференцировать применение наказания”*(7).

Следовательно, к административной ответственности может быть привлечен только тот, в чьих действиях установлены все признаки состава конкретного административного правонарушения, и отсутствие одного из элементов, входящих в структуру состава административного правонарушения, в обязательном порядке влечет за собой прекращение дела об административном правонарушении по основанию, закрепленному в п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Это может быть, например, недостижение лицом возраста привлечения к административной ответственности, невменяемость физического лица, ликвидация юридического лица, невиновное причинение вреда, совершение действий (бездействие), направленных на общественные отношения, не охраняемые законом или иным нормативно-правовым актом.

В заключение необходимо отметить, что исходя из положений п.6 ч.1 ст.24.

5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела (в т.ч. обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица) по существу*(8).

Заместитель председателя Челябинского областного судаН.В. Козлова

Начальник отдела кодификации и систематизациизаконодательства, обобщения судебной практикиЧелябинского областного судаМ.А. Тугулукова

——————————————-

*(1) Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ/ под ред. П.П. Серкова – М., Издательство НОРМА, 2006. С. 756-757.

*(2) См., например, справку по результатам изучения судебной практики по рассмотрению мировыми судьями и судьями районных (городских) судов Челябинской области в течение 2006 года и 1-го квартала 2007 года дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч. 1 и ст. 19.7 КоАП РФ.

*(3) Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ/ под ред. П.П. Серкова – М., Издательство НОРМА, 2006. С. 758.

*(4) См.: постановление Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2006г. Дело N53-ад06-2.

*(5) Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М.: МосУ МВД России; Издательство “Щит-М”, 2005. С. 12.

*(6) Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ/ под ред. П.П. Серкова – М., Издательство НОРМА, 2006. С. 26.

*(7) Хатова Ж.М. Понятие состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении//Административное право и процесс, 2007, N 1.

*(8) См.: постановление Верховного Суда Российской федерации от 26.06.2006г. Дело N 81-ад06-3.

Источник: https://base.garant.ru/8790807/

Отличие СОБЫТИЯ правонарушения от СОСТАВА правонарушения на примере реальной ловушки от ГИБДД

Событие и состав правонарушения

Многие не понимают, в чём разница между событием правонарушения, и собственно составом правонарушения. А разница существенная. Если кратко: не каждое событие правонарушения является составом правонарушения. Вот вам история из жизни, присланная моим подписчиком. Правда для меня в этой мутной истории не всё понятно, но что прислали, то прислали.

Сразу поясню, что дело происходило в Самаре в далёком 2013 году, и с тех пор кое-что изменилось. Например, перестали изымать права и выдавать временное разрешение.

Вот что произошло. Подписчик привёз своего коллегу в незнакомый для него город Самару, в один из дворов рядом с улицей Подшипниковой. Выезд со двора был осложнён проведением земляных работ. Далее всё со слов подписчика:

«Всё перекопано, висит знак „объезд“. Куда объезжать непонятно, но мне надо на Московское шоссе. Выезжаю на улицу, параллельную Московскому шоссе. Никаких знаков нет. Не то, что „выезд на дорогу с односторонним движением“, даже „уступи дорогу“ отсутствует. Немного насторожило, что все машины припаркованы мордой в одну сторону. Хотел понять, как здесь организовано движение ориентируясь на проезжающие авто — как назло никого не было. Но дорога широкая и выезд на шоссе вот он, прямо через 300 метров виднеется. Ну я и поехал. Подъезжаю к выезду, выворачиваю на шоссе, сзади сирены, светомузыка… Остановился у обочины. Вменяют мне движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением. Пытался оправдываться. Но все без толку. ВУ забрали, дали времянку и протокол. Назавтра назначили прийти в отдел по разборам к начальнику батальона. Он решит, либо в суд, либо как иначе. Приехал к начальнику с флешкой от регистратора. Все объяснил, знаков не было, машин встречных или попутных тоже не видел, сам не местный, город не знаю… Говорил я убедительно. Вдобавок мой пассажир является свидетелем. Плюс видеорегистратор, на котором четко видно отсутствие знаков, и слышно мою речь, где я в растерянности рассуждаю: мол ехать, или не ехать… Начальник батальона оказался хорошим человеком. Вошёл в положение. Но, говорит, ничего поделать не можем. Ты ведь ехал „против шерсти“? Открывает КоАП, статью 12.16, часть 3. Показывает. Я соглашаюсь, ехал. Нарушил, хоть и не хотел. Начальник принял решение о штрафе и избавил меня от судебной волокиты. Да и ВУ я сохранил.»

Схемка совершения правонарушения прилагается.

Вся данная ситуация — жуткий махровый развод от ГИБДД. Очень похоже, что сами ИДПС прекрасно осведомлены о такой организации движения, и пользуются этой ситуацией. Далее идёт давление на водителя, мол смотри, твоё деяние описано в КоАП РФ, ну будь мужиком, ответь за свои поступки!

Итак, о чём не знал водитель, и о чём умолчали ИДПС?

КоАП РФ Статья 2.1. Административное правонарушение1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Итого, административное правонарушение это всегда виновное действие. Если действие невиновное, то административного правонарушения нет.

Всего различают две формы вины, они описаны в статье 2.2. Это умысел и неосторожность. С умыслом всё понятно. Водитель умышленно нарушил ПДД. С неосторожностью тоже всё просто, хотя некоторых водителей «клинит» и они считают, что если они не заметили знака, то и не виноваты вовсе. Они же не хотели правонарушать, но так получилось.

В случае с моим подписчиком нет ни умысла ни неосторожности. Значит нет вины. А нет вины, значит нет состава правонарушения. Вот событие правонарушения есть (езда против шерсти), а состава нет.

Посему здесь работает

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении2) отсутствие состава административного правонарушения…

Теперь давайте ещё раз вернёмся к рассказу подписчика. Он утверждает, что, его лишили ВУ, выдали времянку и протокол.

Но протокол это не постановление о привлечении к административной ответственности! Это отчёт ИДПС о том, что он зафиксировал событие правонарушения.

Документ еще не доказывает вину автомобилиста, только отражает информацию о произошедшем. Далее протокол должен передаваться судье, и уже судья решает, был ли состав правонарушения или нет.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/pravoed/otlichie-sobytiia-pravonarusheniia-ot-sostava-pravonarusheniia-na-primere-realnoi-lovushki-ot-gibdd-5c6a9a35b46ce100ae92ff10

Чем отличается событие от состав административного правонарушения?

Событие и состав правонарушения

Российское законодательство предусматривает несколько оснований, при наличии которых производство по административному делу подлежит прекращению.

В число таких оснований входят отсутствие события или состава правонарушения.

Ясное понимание того, что означает каждая из этих категорий, в чем их сходство и различие важно для правильной квалификации проступка, а также для избрания вида наказания, соответствующего тяжести совершенного нарушения.

Событие как категория административного производства

В отечественных правовых актах не встречается точного юридического определения данного понятия. Статья 26.

1 КоАП Российской Федерации лишь указывает на необходимость обязательного установления его наличия при производстве административного дела.

Однако анализ законодательных актов, судебной практики, научных работ в области юриспруденции позволяют выделить несколько признаков, характеризующих его как самостоятельную категорию в административном производстве:

  • Подтвержденный факт его возникновения и существования в материальном мире.
  • Произошло ли в результате деятельности человека или в как проявление природных сил.
  • Время возникновения, место, наступившие общественно вредные последствия.
  • Связь между противоправным поведением лица и наступившими общественно вредными последствиями.
  • Нарушается ли какое-либо общественное отношение, которое находится под охраной законодательства об административных проступках.

Таким образом, событие административного правонарушения – это его внешнее, фактическое проявление в окружающем материальном мире. Возникает лишь вследствие действия или бездействия лица. В ходе его происходит нарушение (посягательство на нарушение) охраняемых законом правоотношений.

Состав административного правонарушения

Общепринятое определение состава – система связанных друг с другом элементов, позволяющих рассматривать антиобщественное деяние в качестве административного правонарушения. Можно выделить следующие составные части:

  • Объект (общественное отношение, находящееся под охраной закона).
  • Объективная сторона (внешнее, физическое проявление деяния лица, нарушающее охраняемое общественное отношение, связь с насупившими последствиями).
  • Субъект (лицо, обладающее установленными законом признаками, нарушающее (посягающее на нарушение) охраняемое общественное отношение).
  • Субъективная сторона (внутреннее отношение лица к своему деянию).

Чтобы привлечь лицо к ответственности необходимо выявить и зафиксировать в его действиях все элементы противоправного поведения. Необходимо также удостовериться в отсутствии оснований, исключающих ответственность лица.

Сходство и взаимосвязь

При внимательном изучении структуры и внутреннего содержания рассматриваемых категорий можно отметить схожесть некоторых признаков и их определенную взаимосвязь.

Так, событие характеризуется способом совершения, местом, временем, наступившими последствиями. Эти же составляющие образуют объективную сторону проступка. Необходимым признаком события является нарушение какого-либо общественного отношения, охраняемого законодательством. Другими словами, должен быть объект нарушения права.

Таким образом, в событии правонарушения находят свое отражение элементы его состава: объективная сторона противоправного деяния (время, место, способ и другие обстоятельства) и его объект.

Различие и значение

Однако рассматриваемые категории — нетождественные категории. Так, только наличия события недостаточно, чтобы привлечь лицо к ответственности. Для этого необходимо установить еще два элемента состава: субъект и субъективную сторону.

Они характеризуют внутреннюю сторону противоправного деяния, выражающуюся в возможности лица быть привлеченным к ответственности за содеянное. Например, субъектом может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-ти летнего возраста.

Субъективная сторона предусматривает, что лица виновно в совершенном деянии, а также то, что у него имелись цель и мотив его совершения. Субъект и субъективная сторона характеризуют лицо, совершившее проступок, и субъективное отношение лица к своему проступку.

Между ними и событием правонарушения как фактическим явлением материального мира нет причинно-следственной связи. Можно привести следующий пример. Пешеход пересек дорогу в неустановленном месте. Факт нарушения налицо: пешеход перебежал дорогу в неположенном месте, нарушив тем самым правила дорожного движения.

Нарушение зафиксировано видеокамерой. В ходе производства по делу лицо было признано невменяемым в связи с выявленным психическим заболеванием. Такое лицо не может являться субъектом проступка и, следовательно, в его действиях отсутствует состав правонарушения. Дело подлежит прекращению по части 1 статьи 24.

5 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, наличие события административного правонарушения не всегда означает наличие его состава.

С другой стороны, если в действии лица установлен состав проступка, наличие события считается установленным. В этом главное различие этих категорий.

Понимание этого различия важно для правильной квалификации проступка и применения наказания в соответствии с тяжестью совершенного административного правонарушения.

Источник: https://vchemraznica.ru/chem-otlichaetsya-sobytie-ot-sostav-administrativnogo-pravonarusheniya/

Срок давности привлечения к административной ответственности: юридический состав события, стороны

Событие и состав правонарушения

Нарушения правопорядка являются неотъемлемой частью жизни современного общества и нередко совершаемые деяния относятся к категории административных проступков. Основания привлечения к ответственности за такие деяния закреплены законодательно. Определим понятие и признаки административного правонарушения , а также состав. Выявим вопрос давности привлечения к ответственности.

Определение

Законодательно в кодексе, регулирующем общественные отношения в области нарушений правопорядка — КоАП приведены действия, в результате которых для нарушителя наступает административная ответственность.

Дается следующее определение:

Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена ответственность.

Признаки

Из понятия правонарушения выделим признаки, данные в статье 2.1 КоАП РФ.

Административным правонарушением признается деяние, имеющее следующую совокупность свойств:

  1. Противоправность.
  2. Виновность.
  3. Наказуемость.

Ответственность гражданина за административные проступки наступает по достижении им 16 лет.

Отличие от преступлений

Преступление так же, как и административное деяние, является виновным и противоправным деянием.

Преступление имеет дополнительные признаки:

  1. Опасность для общества
  2. Назначение наказания исключительно в рамках Уголовного кодекса.
  3. Привлекаются только физические лица.

Некоторые деяния могут иметь все признаки преступления, однако из-за своей незначительности не несут опасных последствий, поэтому именуются проступками и относятся к ведению КоАП. Примером из жизни может послужить совершение мелкого хищения имущества, стоимость которого не превышает 1 000 руб.

Состав правонарушения

В противоправном поступке может отсутствовать юридический состав административного правонарушения, даже если человек виновен и по законодательству должен быть наказан.

Состав — это совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится правонарушением.

Элементы правонарушения обязательно должны включать:

  1. Субъект.
  2. Субъективную сторону.
  3. Объект.
  4. Объективную сторону.

Объект

К объекту правонарушения относят урегулированные законодательством общественные отношения, на которые посягает неправомерное действие.

Выделяют:

  1. Родовой объект, включающий комплекс однородных общественных отношений, составляющих общую часть охраняемой сферы.
  2. Непосредственный объект — конкретные охраняемые законом отношения, на которое посягает деяние.

К ответственности по КоАП может быть привлечено как юридическое лицо, так и физическое, достигшее к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста.

Объективная сторона

Заключается в совершении запрещенном законодательством действии или бездействии.

объективной стороны может включать характер действия или бездействия: неоднократность и повторное, длящееся нарушение

Обязательные элементы:

  1. Противоправное деяние, причинившее вред охраняемым общественным отношениям.
  2. Негативные последствия.
  3. Связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона характеризуется виной — совокупностью признаков, характеризующих психологическое отношение лица к содеянному и его последствия. Формы вины — умысел и неосторожность.

Умысел — осознанное намерение, когда лицо осознает противоправный характер деяния, предвидит и желает наступление вредных последствий (прямой умысел) либо не желает, но допускает их наступление (косвенный умысел).

Неосторожность имеет формы:

  • небрежность — правонарушитель не осознавал, не предвидел возможности наступления опасных последствий;
  • самонадеянность — правонарушитель осознавал, предвидел, но легкомысленно рассчитывал на предотвращение вредных последствий.

В субъективную сторону включается и внутреннее побуждение к совершению правонарушения, то есть мотив и цель — тот самый конечный результат, которого хочет достичь правонарушитель.

Событие административного правонарушения

Событие административного правонарушения — это совершение неким лицом вредных для общества действий, за которое КоАП РФ предусматривает ответственность. Факт события должен быть зафиксирован в протоколе, как и иные характеристики, например, описание места и способа его совершения.

При отсутствии события правонарушения производство по материалам дела не возбуждается, а уже начавшийся процесс разбирательства прекращается.

Группировка составов

Состав преступления — это система предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, которые характеризуют общественно опасное деяние как преступление.

Виды с примерами

Разберем виды преступлений, обобщенные юридически значимым свойством, и примеры данного вида правонарушений из жизни.

По составу

Рассмотренные ранее признаки позволяют выявить определенные виды их совокупности.

Выделяют составы:

  1. Материальные и формальные.
  2. Простые и квалифицированные.
  3. Однозначные и альтернативные.

Материальные составы содержат в себе признаки наступления негативных последствий материального характера. Размер причиненного ущерба описывается в диспозиции для удобства классификации правонарушения. Формальный состав признака наступления негативных последствий не предусматривает.

Например, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, когда это не повлекло материальных последствий — формальный состав, а за нарушения, следствием которых стали материальные убытки в виде возникновения пожара — материальный.

Простой состав имеет место при простом деянии без всякого усиления, например, нарушение правил движения. Иногда при рассмотрении такого проступка в него вводятся квалифицирующие факторы, усиливающие негативную силу деяния: если вследствие нарушения правил произошла авария, то виновного ждет более строгое наказание.

Если совершено только одно правонарушение, то его состав считается однозначным.

Иногда виновное лицо совершает одно или несколько противозаконных деяний. Примером может стать статья 20.

8 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за «нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему».

Правонарушением будет как нарушение только правил учета или только правил хранения, или только правил производства оружия, так и нарушение всех названных правил вместе. В таких случаях состав является альтернативным.

Обычные, длящиеся и повторные

Противоправное деяние при неоднократном повторении считается длящимся. Так, к примеру, если штраф не был уплачен один раз, это считается обычным разовым проступком.

Но при наличии постоянных действий подобного рода правонарушение квалифицируется как длящееся. Исходя из этого, устанавливается срок давности.

При разовом деянии он начинается с момента совершения, а при длящемся — с даты его фиксации.

Повторность правонарушения означает совершение одним и тем же лицом в течение года аналогичного проступка, за которое оно уже подвергалось наказанию.

Повторно совершенное противоправное деяние квалифицируется как отягчающее обстоятельство. Например, если правонарушение касается превышения скоростного режима, то совершенное впервые предполагает штрафные санкции. Но если проступок повторился, то за это последует лишение прав.

По родовому объекту

Выделение родовых объектов необходимо для систематизации составов правонарушений, группирующихся по признаку родового объекта.

Так, составы, содержащиеся в нормах глав 17 и 18 КоАП, систематизированы по признаку однородности общественных отношений, являющихся их объектами.

Здесь родовыми объектами призна­ны:

  • права и свободы;
  • общественный порядок;
  • собственность;
  • правосудие,
  • порядок управления и другие.

В зависимости от формы деяния

Действие начинается с начала совершения первого осознанного и волевого телодвижения. Проступок – это акт внешнего пове­дения человека.

Бездействие представляет собой пассивное поведение, заключающееся в несовершении лицом таких действий, которые оно по определенным основаниям должно было и могло совершить в конкретных условиях. Может выразиться в единичном факте воздержания от совершения требуемого действия либо в системе преступного поведения.

Смешанное бездействие предполагает сочетание активной и пассивной форм деяния, когда для обеспечения бездействия лицо совершает какие-либо активные действия, например, уничтожение документа воинского учета для получения отсрочки.

Гражданское нарушение права

Гражданским правонарушением является противоправное, виновное действие деликтоспособного лица в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Примеры таких поведенческих актов и их последствия:

  • невыполнение условий договора найма, наказание — неустойка;
  • умышленно нанесенный вред чужому имуществу, наказание — возмещение ущерба;
  • несвоевременная оплата кредита, счетов, наказание — штраф или пеня.

Гражданская юридическая ответственность наступает с 18 лет.

Административное расследование

Административным расследованием именуют одну из процедур, входящую в порядок привлечения лица к ответственности.

Наиболее часто встречающиеся на практике поводы к началу расследования:

  • обнаружение данных, указывающих на наличие незаконных действий;
  • поступившие из правоохранительных органов, органов местного самоуправления сообщений о факте нарушения законодательства;
  • сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в СМИ;
  • другие поводы, указанные в ст. 28.1 КоАП РФ.

После возбуждения дела в целях составления качественного протокола предусмотрено выполнение определенных законом действий.

Выполняемые процессуальные действия:

  1. Получение объяснений задержанного лица.

  2. Допрос потерпевшего и свидетелей.
  3. Изъятие проб и образцов, их экспертиза.
  4. Фиксирование вещественных доказательств.
  5. Направление поручения для совершения отдельных действий.

  6. Иные предусмотренные процессуальные действия.

Административное расследование должно быть проведено в течение одного месяца с момента возбуждения дела.

По окончании расследования либо составляется протокол в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, либо выносится постановление о прекращении дела по ст. 24.5 КоАП РФ.

Административная ответственность

Административной ответственностью называют законодательно предусмотренную ответственность, связанную с применением санкций за совершенные незаконные действия.

Наказания назначаются:

  • судебными органами;
  • должностными лицами из числа государственных органов;
  • коллегиальными органами во внесудебном порядке.

Она не влечет за собой судимости и характеризуется более лояльными сроками.

Сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляют:

  • 2 месяца — привлечение к ответственности (3 месяца при судебном рассмотрении);
  • 2 года — приведение в исполнение наказания.
  • 2 года — по нарушениям в финансовой сфере;
  • 6 лет — по коррупционным делам.

По прошествии года лицо, принявшее и исполнившее наказание, считается не привлекавшимся к ответственности. Проверить сайт на мошенничество онлайн изучайте по ссылке.

В приведенном ниже видеоролике более подробно разобран вопрос привлечения к ответственности по КоАП.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 653-60-72 доб 583 (Москва)
+7 (812) 426-14-07 доб 406 (Санкт-Петербург)


8 (800) 500-27-29 доб 255 (По России)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://potrebiteli.guru/sudebnyy-protsess/yuridicheskiy-sostav.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть